公文写作与处理讲授提纲

印章是代表机关职权的一种凭证和标志。印章由专人负责保管、使用，重要文件要实行监印制度。

盖印的要求，在“第四章 公文的格式与稿本的‘印章’中”已经讲述。

7、登记

公文盖印后要按发文登记簿的栏目一一填写登记。

发文登记簿参考式样

8、注发

承办人对发文处理结果做简要记录，以备查考。如：公文发出的日期、方向、份数等。

9、装封（分装）

装封是一项细致的工作，不能疏忽大意，否则会误时误事，给工作带来损失和危害。如：空信封旅行、错装文件、张冠李戴等。装封注意事项：

（1）分装信封上要写清楚机关名称和地址、邮政编码。

（2）按文件份数分装，随分随检查。封口时再作一次检查。

（3）分装数量大，做好组织工作，可采用流水作业。

（4）机要文件要盖封口印章，封口条干后方可发出。

（5）重要公文忌用翻信封和订书钉封口。

10、分发（传递）

分发是发文处理程序的最终环节，其对外传递的方式与收文处理程序中的“签收”环节相衔接。

11、立卷、归档

立卷归档是发文处理的最后程序，就是将公文定稿和存本立卷后，再移交档案室按挡案管理要求归档。由于这项工作比较复杂，将在第七章中专门叙述。

第七章  文件的立卷归档

一、文件立卷归档的意义

文件立卷归档是整理与保管文件的一种方法。即将已经办理完毕的文件、资料经过系统整理，进行归档保存，既能真实反映法定机关与组织职能活动的整体面貌，又能方便日后的查找和利用，更能为历史研究、科学研究服务奠定基础。

二、立卷归档的改革

（一）立卷归档工作经历了一个曲折的过程。

20世纪50年代初，立卷的方式是“应在保持文件联系的原则下，按照文件的名称、问题、作者等特征进行立卷”；

60年代初，变为“归档文件材料应该按照它们自然形成的规律，保持它们的历史联系分类立卷，使案卷正确反映机关的各项工作活动”；

80年代初至2000年底，立卷归档工作的基本要求是“保持文件之间的历史联系，区分价值，便于保管和利用”。