二季度是全年经济增长提速的关键期。全州各级各部门要进一步采取有针对性的措施,促进经济持续快速发展。一要强化责任抓牢项目。狠抓重大项目攻坚,力争尽早核准动工;狠抓招商项目履约落地,加强履约督促和项目推进。加紧新项目开工和推进,督促绝大部分项目在二季度落地开工。加大项目储备和对接争取,抓住国家、省“十二五”规划中期调整契机储备和争取项目,围绕建州60周年和举办西博会主题展馆等策划、包装招商引资项目。二要加强保障抓紧生产。抓好农牧业生产。重点抓好特色产业基地建设、农牧民专合组织和龙头企业培育、农畜产品市场销售、农田水利设施建设、支农惠农政策兑现,多渠道增加群众收入。抓好工业生产。强化工业生产要素保障,加快破除能源、交通等制约瓶颈,完善园区基础设施和服务平台,促进企业全力抓好生产和建设。加快成阿工业园区强园和扩园升级步伐。狠抓三产增长,针对性加大旅游宣传营销促销,不断拓宽旅游客源市场。加快全域景区建设进程,不断提升管理水平和服务质量。加快完善旅游业态,培育形成新的消费热点和增长点。建立三产发展推动机制,围绕三产增长针对性添加措施,务求见到新的起色。三要开源增收厉行节约。加强税收征管,挖掘非税收入潜力,优化财政支出。牢固树立“让人民过上好日子,政府就要过紧日子”的思想,坚决杜绝铺张浪费和各类违纪违规行为。四要扎实推进民生建设。切实办好农村道路通畅通达、群众居住条件改善、关爱特殊人群等民生实事,让群众得实惠。主动向上对接省政府惠及民生政策和项目,争取将更多民生项目纳入省计划盘子予以实施。五要精心开展州庆筹备。强化组织领导,健全协调机制,及时研究解决筹备工作推进问题。倒排工期、注重质量、保证安全、全速推进州庆重点项目建设。六要毫不放松安全生产。围绕森林草原防火、道路交通运输、建筑施工、企业生产等关键领域和薄弱环节,加强监管,深入排查整治。 各地、各部门要总结一季度工作,加强经济形势的分析判断,对照目标找差距,挖掘增长潜力,加大督查力度,千方百计缩小指标差距,确保完成各项主要经济指标;要全力推进重点项目建设,抓好项目谋划,做好项目开工前准备工作,组织好项目“开工之春”活动,明确推进责任;要大力抓好招商引资工作,继续抓好“招商之冬”会战,创新招商方式,组织招商活动,优化招商环境,确保完成全年招商引资任务;要加快园区建设,把园区基础设施建设作为重点工作推进,进一步为招商引资创造条件。在保持全市经济持续增长良好势头的同时,也要清醒地看到我老秘网市经济运行中存在的突出问题,形势依然很严峻。各地、各部门要进一步增强责任感和紧迫感,分解目标,落实任务,全力以赴推进各项工作,为全面完成全年工作任务目标奠定坚实基础。 实现经济运行平稳较快发展,就要明确主攻方向,紧紧围绕“3341”项目工程,抢抓各种政策机遇,积极主动谋划争取项目,重点实施建设一批事关当前和长远发展的大项目、好项目,以项目建设拉动县域经济快速发展。要全力以赴抗旱保春耕,切实抓好以全膜双垄沟播技术为主的农业科技推广应运,确保不误农时。要大力扶持和发展现代高效农业、畜草和经济林果产业,始终不渝地抓好**材的标准化种植、加工、仓储等各环节的工作,马铃薯的良种化繁育,几大产业并驾齐驱带动农业发展。工业经济发展要在如何扩充总量上下功夫,通过技改扩能、转型升级、集团发展,延长产业链条,增加产品附加值,提高产品科技含量和市场竞争力。要把加快城镇建设,逐步实现城乡一体化作为解决“三农”问题的重要手段,抓好7个建制镇的小城镇规划建设,以城镇建设为平台,产业为支撑,实现农民就地转移,确保农民进城有活干、有钱挣、有饭吃、有房住,实现城镇均等化服务,聚集城镇人口。同时要千方百计保障改善民生,认真贯彻落实好党的各项强农惠农政策,通过项目争取、激活民间资本、企业奉献等方式,加快发展社会各项公益事业,逐步健全和完善社会服务保障体系建设,进一步改善民生生产生活条件。 |
固定资产投资 一季度增幅有望苏南首位
今年以来,全市固定资产投资增长势头良好,项目建设总体顺利。1-2月份,全市完成规模投资275.2亿元,增长28.8%,增幅暂位居全省第2位,同比上升4位。预计一季度全市固定资产投资完成有望突破500亿元,超序时计划50亿元,同比增长25%左右,预计高于全省平均水平5-6个百分点,增幅有望位居全省第一方阵,苏南首位。
重点项目建设进展顺利。截至3月15日,14个省重点项目完成投资25亿元,完成年度计划的20.7%。200个市级重点产业项目中,105个本年度计划新开工项目已开工建设61个,项目开工率58%,同比提高15个百分点。
从亿元以上项目来看,截至3月15日,全市亿元以上新开工项目累计达186个,同比增加51个;亿元以上竣工项目累计118个,同比增加97个。全市获省级以上批准项目共6个,比去年同期增加5个。
存在问题
一是项目建设要素制约明显,目前在手项目开工率较高,但也存在着少部分项目未能按期开工,部分新开工项目进展不快等情况。二是优质大项目缺乏,各地前期工作成熟、近期内有望开工的优质大项目较少,特别是缺乏制造业大项目。
B
服务业发展 用电量增长全省第一
服务业指标完成情况较好,重点行业发展总体平稳。1-2月份,全市实现服务业税收27.08亿元,同比增长21.2%,占全部税收总额51.2%,比去年同期提高7个百分点,其中服务业用电量增长24.4%,列全省第1位。
预计一季度全市服务业增加值280亿元左右,完成序时进度,增长12%左右,服务业增加值占地区生产总值达到40%,较去年同期提高1个百分点以上;服务业税收增长21%左右;服务业固定资产投资增长26%以上;全社会消费品零售总额增幅15%左右;主要指标可望实现开门红。
存在问题
一是部分指标增速回落较大。尽管全省相关指标普遍存在下滑趋势,但我老秘网市与服务业增加值核算关系密切的住餐营业额、金融营业税、其他营利性税收以及财政一般公共服务支出等指标增速较去年同期均有较大回落。二是部分行业发展欠序时,尤其商务会展、餐饮住宿等服务行业,业务量萎缩明显。三是服务业发展中缺乏龙头企业、集聚区竞争实力偏弱等问题亟待解决。(
3月29日,刘振江在全国钢、铁矿石和直接还原铁、生铁和铁合金三个标准化技术委员会年会上谈到行业一季度运行情况时指出:一季度钢铁行业形势依然严峻,主要原因是钢产量增加过快,是我们自己造成的。
他说,今年一季度行业运行情况依然严峻。虽然相对去年亏损的局面初步得到扼制,但亏损还没有远离我们,随时可能回来。今年1月份,钢铁协会统计的大中型钢铁企业盈亏相抵后,实现利润13.38亿元,属微利,亏损企业仍接近三分之一;2月份实现利润9.98亿元,环比下降25.4%,销售利润率为0.36%,亏损面没有减少。3月份估计不会比2月份好,因为吃150美元左右的高价矿,钢材价格3月份在下降。
他分析指出,今年一季度行业运行情况一月不如一月,其最主要的原因是钢产量上得太快。1—2月份全国产钢1.2545亿吨,同比增长10.6%,高于去年平均增速6个百分点,平均日产达到212万吨,相当年产7.7亿吨以上的水平,2月份平均日产220.8万吨。产量上得快,一是去年停产检修的设备今年开起来了;二是新增能力投产;三是认为上的时机到了,一季度产量控制显然不如去年。钢产量增长大于钢材市场需求,导致库存增加,目前钢厂库存和社会库存都达到历史最高点。据统计,22个大城市5大品种的社会库存3月份已经达到1556万吨,比2月份增加了23.8%,加上钢厂库存也增加,总库存已2000多万吨,还有钢坯库存。钢产量增加过快和钢材积压是3月份钢材价格下跌的主要原因。尤其是现在的高产量是吃150美元左右的高价矿生产的,这是我们自己在跟自己过不去。也不利进口矿价的合理回归。
他强调,一季度钢铁行业大的经济环境,除了矿价高之外,其它方面没有大的变化,大的变化就是钢产量增加过快,才出现了现在的结果。一季度钢铁主业效益可能一个月不如一个月,核心问题是没有控制住产量,钢产量增长过快是行业形势依然严峻的主要原因,是我们自己造成的。我们原以为2013年行业情况将好于2012年,但从今年一季度情况看,今年一季度比去年三季度好,比去年四季度并没有大的好转,不说开局不利,也是开局不够理想,是产量搅了局。
他说,目前国家下大决心进行大规模的经济调整,目的是增加经济运行的质量和效益,质量实质上也服务于效益,现在最差的是效益。我们行业调结构、转方式,也要体现到生产组织上,适度控制产量要有全局观,要以提高效益为目标。
他指出,现在产能过剩是中国钢铁行业诸多问题中最核心、最突出的问题。产能过剩很容易导致产量过高,但产能过剩还不完全等于产量过高,在产能客观存在的情况下,产量是人为可控的,是对产能的利用率问题。产量没有控制好,关键在人,对市场把握了多少,生产组织是否对应了市场需求;目前确实控产难,我国与日、韩相差甚远,主要是产业集中度低,各企业自己顾自己,思想难统一,行动难统一,一些企业想往好里做,但扭转不了大局。
他强调,中央高度重视钢铁工业产能过剩问题。在今年中央经济工作会议上,习近平总书记提出用“四个一批”化解钢铁产能过剩,即:努力扩大国内需求,消化一批;加快实施“走出去”战略,向海外转移一批;优化组织结构,通过兼并重组整合一批;严格环保安全能耗准入标准,淘汰一批。这说明中央认为钢铁行业最突出的问题是产能过剩,可贵的是给我们指出了解决问题的途径和办法。我们进行结构调整、转型升级,就要认真研究如何落实“四个一批”,如何按照中央的要求,在“四个一批”上加大工作力度,争取经过几年的努力,基本上解决这个问题,否则,根本问题没有解决,已有的产能没有化解,新的产能还会出来,到2020年是个什么状况,不堪设想。
他指出,钢铁协会正组织《2020年中国钢铁工业发展愿景》的研究,这成为中国钢铁行业贯彻落实党的十八大精神实实在在的表述,这个愿景应该是实现“中国梦”的钢铁强国梦,我们早有钢铁强国梦,现在这个梦在不断的清晰。这个梦说近也近,说远也远,取决于我们的决心和实作
本帖最后由 铜陵秘书 于 2013-4-6 21:25 编辑
各市、区交流了今年一季度经济运行情况及存在问题,特别是对重大项目推进、工业用电下滑、进出口乏力、房地产新“国五条”调控等热点难点问题进行了深入探讨
,今年一季度全区经济呈现出稳健上行的良好态势,一些主要经济指标好于去年同期,有望实现“开门红”的工作目标,同时也指出全区固定资产投资和消费两个方面的形势不容乐观,需要我们进一步加大工作力度,加快项目建设进度,推动投资稳步增长,同时加快第三产业发展步伐,拉动居民消费。
要保持我老秘网区经济平稳健康发展,当前主要抓好四项工作:一是抓项目、促投资,尤其抓是重大项目;二是抓城市、促销费,重点是抓城市发展;三是抓成长、促增长,关键是抓企业的的成长;四是抓环境、促进展,主要是投资、置业和休闲环境。
一要明确工作目标。各单位要咬定全年目标任务不放松,对照目标抓工作进度,为全面完成全年经济工作目标任务开好局、起好步。二要抓好项目调度。启动“一办四部”工作机制,全力以赴抓好项目建设,解决项目建设中存在的问题,确保项目进度。三要加强统计工作。明确部门责任,以县政府名义出台加强部门统计工作的意见。单位一把手要亲自抓统计工作,明确分管领导和专职统计人员。要加强统计工作调度,强化对联网直报企业的业务指导,规范直报企业统计工作,加大部门和直报企业统计人员培训力度。
开年以来,各镇、各经济主管部门紧盯工作目标,狠抓项目建设、工业经济、财税收入等经济重点工作,转作风、抓落实、促跨越,全县经济形势运行总体平稳。当前各镇要朝着一季度开门红的目标,均衡有序地把目标分解好、安排好、落实好,为全面超额完成全年工作任务奠定坚实基础。各镇要咬定既定目标,强化调控;要加快项目实施进度,推进重大项目取得突破;要围绕提速增效,保证工业经济顺利发展;要加快外资集聚,做到对外开放;要加强税收征管,确保应收尽收;要用足用好政策,努力向上争取;要严格督查考核,确保工作取得实效。
要抓该抓的,要抓项目积累,抓项目质效和项目服务,特别是帮办一线服务;要做该做的,要做到抓住工业开票、财政收入等核心指标不放松;要推该推的,要全力推进项目进度,利用可用财力推进目标任务、科技创新和考核督查。
一季度,全州经济运行良好,规模以上工业增加值、固定资产投资、农牧民人均现金收入、城镇居民人均可支配收入、财政收入超额完成目标任务,旅游业继续强劲增长,工业经济稳定增长,农牧业生产形势良好,顺利实现“开门红”目标。
二季度是全年经济增长提速的关键期。全州各级各部门要进一步采取有针对性的措施,促进经济持续快速发展。一要强化责任抓牢项目。狠抓重大项目攻坚,力争尽早核准动工;狠抓招商项目履约落地,加强履约督促和项目推进。加紧新项目开工和推进,督促绝大部分项目在二季度落地开工。加大项目储备和对接争取,抓住国家、省“十二五”规划中期调整契机储备和争取项目,围绕建州60周年和举办西博会主题展馆等策划、包装招商引资项目。二要加强保障抓紧生产。抓好农牧业生产。重点抓好特色产业基地建设、农牧民专合组织和龙头企业培育、农畜产品市场销售、农田水利设施建设、支农惠农政策兑现,多渠道增加群众收入。抓好工业生产。强化工业生产要素保障,加快破除能源、交通等制约瓶颈,完善园区基础设施和服务平台,促进企业全力抓好生产和建设。加快成阿工业园区强园和扩园升级步伐。狠抓三产增长,针对性加大旅游宣传营销促销,不断拓宽旅游客源市场。加快全域景区建设进程,不断提升管理水平和服务质量。加快完善旅游业态,培育形成新的消费热点和增长点。建立三产发展推动机制,围绕三产增长针对性添加措施,务求见到新的起色。三要开源增收厉行节约。加强税收征管,挖掘非税收入潜力,优化财政支出。牢固树立“让人民过上好日子,政府就要过紧日子”的思想,坚决杜绝铺张浪费和各类违纪违规行为。四要扎实推进民生建设。切实办好农村道路通畅通达、群众居住条件改善、关爱特殊人群等民生实事,让群众得实惠。主动向上对接省政府惠及民生政策和项目,争取将更多民生项目纳入省计划盘子予以实施。五要精心开展州庆筹备。强化组织领导,健全协调机制,及时研究解决筹备工作推进问题。倒排工期、注重质量、保证安全、全速推进州庆重点项目建设。六要毫不放松安全生产。围绕森林草原防火、道路交通运输、建筑施工、企业生产等关键领域和薄弱环节,加强监管,深入排查整治。
一季度以来,虽然受春节放假、宏观经济形势趋紧、融资难度加大等不利因素影响,但全区上下积极应对、着力化解经济运行中的矛盾和问题,全区经济运行开局良好。同时,从一季度主要经济指标完成情况看,经济运行还存在不少的困难和问题,必须进一步感到压力,加快发展。
实现全年经济目标,任务繁重,必须进一步强化措施,抓主抓重。要抓好园区建设,围绕池州高新区、前江工业园区、杏花村文化旅游区、贵池船舶工业基地“三园区一基地”,拓宽融资渠道,筹集建设资金,大力推进水、电、路、天然气、安置房、标准化厂房等基础设施建设。要抓好招商引资,围绕同乡会年会暨招商引资推介会活动,积极跟进签约项目。认真组织开展招商引资项目回头看活动,促进入园企业尽快达产达效。要抓好工业经济,加大对民营经济的扶持力度,出台促进民营经济发展意见。扎实开展企业帮扶,帮助企业顺利投产达效。要抓好项目建设,围绕“三区”建设,谋划编制重大项目。同时,全面落实50个重点项目区级领导调度机制,强力推进重点项目建设。要抓好镇域经济,围绕镇街道工业基础和资源优势,因地制宜,特色发展。要抓财税工作,围绕全年财税目标任务,增加有效投入,强化财税考核力度。同时,注重财税理财工作,发挥财政性资金引导作用。对照全年各项经济发展指标,时间非常紧,任务十分繁重,压力也较大。全区上下必须抓住工作重点,强化工作措施,全力打好二季度经济发展攻坚战,力争各项经济指标完成规定任务。
迅速行动,科学谋划,统筹抓好2013年各项目标任务落实。一要紧盯目标任务研究制定推进措施。切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”,真正把各项任务放在各级干部心里、落实到责任人肩上。二要抓住关键、突出工作重点抓落实。要立足项目,上争外引,在投资拉动中加快发展。要突出培育产业,强化支柱,在产业优化升级中加快发展。要统筹城乡建设和民生改善,在构建和谐中加快发展。三要强化人才资金支撑保障。努力形成人人谋发展、人人干事业的良好局面。四要加大分析会商和督促检查力度,及时研究解决存在的关键问题。
第一,要充分认识实现“开门红”的重要性和必要性;第二,要切实增强实现“开门红”和责任感和紧迫感;第三,要迅速落实实现“开门红”的新手段和新举措。我们要迅速行动起来,围绕全县经济工作会议确定的目标任务,集中精力,狠抓落实,努力实现“开门红”,以卓有成效的工作为“四年翻番”开好头,起好步,打下坚实基础。
省委省政府作出的干好“一三五”、实现“四翻番”决策部署能否顺利实现,关键看今年“一”这个目标年,而今年关键看一季度。面对错综复杂的经济形势,全省发改系统综合部门要做到三个善于:即善于分析,及时有效地拿数据说话、把握好事实,提出有见地的观点;善于研究,围绕社会热点难点问题,提出如何破题的思路和建议;善于谋划,针对如何扩大有效投资、推动产业转型升级、统筹城乡区域发展、推进生态文明建设、保障改善民生、深化改革开放、优化发展环境等,加强调研和研判,提出下阶段工作举措和对策建议,当好党委政府决策参谋。
各部门、单位一定要发扬敢想敢干、实干快干的精神,负重拼搏,奋力前行,以扎实的作风,过硬的措施,确保全年目标任务完成。一是着力破解发展瓶颈。熟知国家级经开区在土地、规划、金融等方面现行政策,争取各级支持,尽快破解当前发展难题。二是着力提升招商引资成效。进一步拓宽招商渠道,积极引进龙头企业和配套项目,形成产业规模,促使产业转型升级。坚持不懈开展赴长三角、珠三角和环渤海湾等发达地区的招商活动,在招大引强上实现新的突破。三是着力抓好重点项目建设。抓紧修编新区产业发展规划,对南北两区实施综合性开发,突出区域特色,实现错位发展。四是着力抓好工业经济。进一步完善政策措施,整合、聚集、提升现有产业,帮助企业在股份制改造、上市运作、资本运营、项目选择、资金投向等方面少走弯路,杜绝各类重大安全事故的发生。五是着力抓好财税工作。建立完善的税源动态监控系统,加大对赢利创税能力强的企业、行业的扶持力度,做强优势产业,巩固主体税源,培育新税源。六是着力做好土地收储工作。采取多种形式进行融资,为重点项目做好前期的土地储备,对园区个别企业闲置多年的工业用地,坚决予以收回。七是着力抓好社会管理。积极改善辖区人居环境,做好各类群众基本生活保障和再就业工作,加强学校软硬件建设,大力推进农村新型合作医疗,加强人口和计划生育工作。加大打黑除恶工作力度,净化社会环境和工程建设环境,为经济发展保驾护航。
要充分认识我老秘网市经济社会生活中存在的一些深层次矛盾和问题。主要是:结构性矛盾和体制性障碍仍然突出,工业化、城镇化、农业产业化的水平较低,经济发展的后劲不足;部分企业机制不活,核心竞争力和应对市场风险的能力不强;就业和再就业矛盾突出;城镇低收入群体扩大,农民增收困难等等。这些问题,已经成为影响和制约我老秘网市经济加速发展的重要因素。对此,我们要予以高度重视,依靠改革和发展,在前进中逐步加以解决。
面对当前严峻的形势,我们要冷静观察、科学判断,既要正视困难和问题,看到各种不利因素和影响,又要看到各方面的有利条件,抓住发展的一切机遇;要坚定信心、沉着应对,把各种困难和不利影响估计得严重一些,把解决的措施准备得更充分一些,把各项工作做得更扎实一些;要驾驭全局、扎实工作,坚决按照中央要求,从全局和战略的高度,保持经济发展的良好势头,努力实现全年经济社会发展的各项目标任务。
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