公文写作浅谈：用规范语言　写简明文章

    二是妙用图表。图表具有简明、直观、醒目的特点。调查报告中，适当地采用图表，结合文字分析概括，形成观点或结论，图文并茂，可以使读者一目了然地把握事物的总体特征，理解作者的意图，也可以使文章显得丰富、活泼，增强调查报告的吸引力和说服力。

    三是语言运用得当。调查报告是一种以叙事为主的说明性、议论性文体，其语言风格也会受到这种文体的限制。我们在写作时，应学会“戴着脚镣跳舞”，尽可能把语言用得活一点。毛泽东是运用语言的高手，他的调查报告有很强的可读性。读过《湖南农民运动考察报告》等文章的可能都有这个体会。

    调查报告的行文方法主要有：

    夹叙夹议。很多调查报告往往是先摆事实，再讲道理。其实有时把叙述事实和分析议论结合起来，自然贴切地穿插一些提神醒目的观点，可以避免单纯摆数据资料的枯燥乏味，也比长篇大论谈看法、发议论耐看一些。

    灵活运用对比方法。我们用得较多的是数据(定量)对比，概念(定性)对比，有时不妨用一些形象对比(如描写变化)、典型事例、人物和细节对比。

    细节烘托。调查报告很少用细节，我觉得要看具体情况。细节用得好，可以起到一语传神、烘托主题的作用。

    借鸡生蛋。意思是借别人的东西为自己的文章增光添彩。主要有引用(自己人微言轻，说一篓子，不如引用一句权威性的话管用。引访谈对话，增强真实性)、借用(指借用别人特别是专家的研究成果，包括数据资料、结论等，可以少走弯路，增加说服力)、套用(把大家熟悉的名人名言稍加改造，为我所用)。

   （六）如何掌握好“度”？

写调研文章，“度”最难把握。其中有：深度。是指在深入细致调查的基础上，对素材的挖掘和对问题对策思考的深度，是一个由表及里，探求事物本质的过程。能见人所未见，想人所未想，挖到真金实银。高度。是指文章的立意和观点是否站得高，看得远，既符合实际，又举一反三，有助于解决普遍性、倾向性的问题，有助于推动面上的工作。还有一个关键是掌握好分寸，既不说过头话，人为拔高，又要从大处着眼，见微知著，使文章不显得肤浅琐碎。我想，掌握尺度可以归纳这么几条：一是政治标准。搞机关调研工作应有政治头脑，不踩红线。二是实践标准。看数据资料是否符合实际，对策是否具有可行性；三是政策标准。看点是否符合党的方针政策、国家的法律法规。在地方、部门政策措施与党和国家政策法规相矛盾时，应小政策服从大政策。四是科学标准。看看是否符合事物发展的客观规律和趋势，是否符合科学常识，在一定时间和空间范围内是否行得通。可能还有地方和部门标准，乃至领导的喜好等，那就靠自己体会了。

案例三：关于把汉南区建设成为武汉城市圈“两型”农业示范区的建议

建设“两型”农业，既是武汉城市圈综合配套改革试验的重要内容，也是我省农业自身发展的迫切需要。按照试验先行，摸索经验，典型引导，全面推广的工作思路，经过对全省各县（市、区）农业发展情况的综合比较分析，我们建议把武汉市汉南区作为武汉城市圈和全省“两型”农业建设示范区，率先进行试点试验。主要理由可以概括为“四有”：

一、有良好支撑条件

(一)农业资源富集。

(二)产业集中度高。

(三)组织化程度高。

(四)生态环境优良。

(五)区位优势明显。

二、有扎实探索实践

已经成功探索出了四种具有自身特色的循环农业发展模式：一是“猪-沼-电－瓜菜”模式。以生猪养殖产生的粪尿为原料发酵生产沼气，沼气发电直接用于生活或生产加工，沼液沼渣则以真空吸污车运送到瓜菜基地用作有机肥，瓜菜的边皮叶又再次循环用于喂猪。二是“猪—沼—鲜食玉米”模式。以猪场粪尿生产沼气，沼液、沼渣和发酵后的猪粪用于种植甜玉米，玉米秸秆经微贮后又用作牛羊的饲料。三是“猪—虫—渔”模式。利用沼渣和猪粪养殖水蚯蚓，建成养殖基地1000亩，再用水蚯蚓养鱼。四是“猪—沼—电—新特菜”模式。利用猪粪便制沼气、沼气发电、供暖、沼渣沼液通过管道输送到菜地，种植有机蔬菜。通过种养方式的改变，全区农业呈现出生产发展、收入增加、生态改善三大效益同步提高的良好态势。

三、有坚定信心决心

在中央批准武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验方案后，汉南区又瞄准发展“两型”农业的目标，自我加压，自费改革，开始进行新一轮的创新实践。先后制定了《“两型”农业发展规划》和《城乡一体化农业发展规划》，加强政策引导和资金扶持力度，对循环农业发展、农业规模化经营予以专项补助，先后立项实施水产生态养殖基地、新特菜基地、快生菜基地等“两型”农业项目近20项，投入项目扶持资金3000多万元，初步建立了政府引导、企业带动、社会参与的多元化农业投入新机制。同时，着手建立“两型”农业技术支撑和质量监管体系。

汉南区委、区政府提出了“短期有起色，长远有根本改变，在全省和全国能起到示范作用”的“两型”农业发展目标。

在工作推进上，汉南提出重点建设十大项目，构建三大板块，形成四大体系的措施。

四、有重要示范意义

近年来，我省在深化农业结构调整，推进集约化种养、发展农业循环经济等方面做了大量工作，取得了一定成效，但从总体上看，农业生产方式依然粗放，资源利用效率依然偏低，农业农村面源污染问题依然较为严重，迫切要求建设“两型”农业。多年来，汉南区农业一直是我省农业战线的一面旗帜，在农业改革发展方面，为我省创造了许多可贵的经验。他们的创新精神值得赞扬，他们的探索实践值得肯定，他们的改革构想和发展理念更需要得到省委、省政府的关心和支持。