十八大后中国宏观经济趋势及“习李新政”

当到17、18岁的时候，个子已经长到1米75、1米8的时候，你还希望他长到2米、2米3，那不现实。要长能力，要调结构。所以我前年提出，中国要有两个速度：一个增长速度，一个是结构调整速度，我们追求是结构调整的速度。结构调整的速度越快，我们的质量效益就越好，经济就越好。好的标准不是速度，要改变高增长思维。

　　第二个，就是中国发展战略或者模式的调整。我们的经济增长，过去，特别是过去10年，依靠的是两个东西，一个是出口，一个是投资。就是三大需求里我们靠的是这两个东西，一个是外需出口，一个是内需里面的投资。所以政府主要是为做两篇文章，到处招商引资，搞投资，当然招商引资就是搞投资，更重要的是搞房地产。过去的10年甚至更长时间，我们已经形成这么一个文化，我们的增长就是从这两个地方来要，要么就是到外面去招商，要么我们把土地通过什么方式，把土地变成房子，土地卖个高价，这是我们的发展。但是这个路，越来越到尽头了，肯定最后有一个结束的时候。

　　那未来的增长靠什么？我刚才讲我们现在的毛病是需求不足，消费不足、出口不足、最终需求不足，那我们就要解决最终需求问题。所以中国未来的经济发展要做两篇文章，就是从投资和出口为主导的经济，转变为扩大消费和提高自主创新能力（为主导的经济）。做这个事情，就是靠消费来支撑。包括我们的中产阶级，比重在提高，收入水平在提高，我们的消费更多的依靠，就是消费潜力的释放。

　　像我们花乡，以后要做这种市场，这种第三产业的发展，市场的发展，围绕我们消费、北京的消费升级，我觉得有很多增长点，我们可以有一个发展的好机会。消费扩大一定不是一个远郊县，远郊县可以搞一些制造业，但要是在近郊区，那当然需要发展服务业，当然要发展市场，来为消费提供一个很好的平台。

　　还有一个，提高自主创新能力。当然这个我们主要不是搞第二产业，像我们这种乡里面、村里面，竞争力主要是第二产业，第二产业主要是一些国家队，靠一些国家队和强大的民营。有些民营企业资本实力很雄厚，它就可能发展为世界性的跨国公司。当然那个任务是一个国家的，跟我们这个地区没有关系，我们这个地区未来发展，主要是随着服务业、消费的增长。

　　这个调整在中央文件里已经写了。去年12月份中央经济工作会议，讲过这么一句话，我认为这是一个重大的思路的变化、战略的变化，它说未来中国经济的发展的机遇，“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇”。过去的做法就是前面这三句话，融入全球分工体系，我们搞加工贸易，外资来，你们到我们北京来，到我们中国沿海地区，中西部地区来，来了以后我给你优惠政策，然后我给你配套，我给你劳动力给你打工，融入全球分工体系，过去我们官员们，包括政府报告，包括学者们写报告，经常有“要迎接国际产业转移分工向中国转移的机遇”，这是我们常说的话。然后要扩大出口，多创外汇，多把我们的劳动力的比较优势发挥，然后增加投资，我们就是干这件事。改革开放这么多年，特别是过去10年，出口优势发挥得淋漓尽致。当然给他们优惠很多，我们实际上没有得到多少东西，反而把我们的廉价资源用了，价格压得低低的。出口退税，那时候所得税，企业所得税，我们内资高了很多，外资只有20%多一点，现在都合并到26%这样的一个水平。他们本来就是强势，产业链就在高端，附加值都是他们的，然后我们还给他们优惠，我们很吃亏。但是不能老吃亏，最后活不下去了，企业都倒闭了，然后工资还在上涨。这个路子走不通了。

　　不能简单地理解为融入全球分工体系，而是要“扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变”。这后面三句话，我认为是新政府的一个最重要的战略变化，就是讲它要做什么文章。扩大内需就要扩大消费，过去是扩大投资，现在要扩大消费。提高自主创新能力，在这个基础上，或者讲要想实现这个就必须转变发展方式。

　　第三个是调整宏观经济政策。政策调整怎么调，当然要有优惠政策，或者是鼓励政策，应该更多地放在扩大消费或者提高自主创新能力上，要抑制房地产这样的对于竞争力没有帮助，还导致收入差距过大、还有金融风险的产业过度的发展。还有我看对于外资的政策，还需要调整。金融危机之前，2007年的时候中国已经做了这个调整，对外资超国民待遇现在还是存在。对于出口过度的优惠补贴，都需要做一些调整。调整政策的内容很多，重点是发展的点是在扩大消费、提高自主创新的能力上，得在这方面多做文章。

　　2.整顿

　　第二个就是整顿，整顿什么呢，我认为就是整顿三个事：

　　第一个反腐败。

　　第二个整顿房地产，让房地产从非理性变成理性。要想办法通过税收的办法，来增加房地产、住房方面的公平性。房地产是很多乱象的根源，房价过度地膨胀，房价过快地增长，少数人买很多房子，赚很多钱还不交税，这太不公平了，一查一个贪官，有些官员、有些房姐、房嫂们几十套房子。这些房子都是自有资金买的恐怕还好一点，更多的都是属于银行借款，然后房价涨了10倍，当然他发财了，但是他做了什么贡献呢，他除了投机有什么？这个产业发展本身对国家竞争力有什么好处？所以我认为可能未来会带来破坏性的作用。这个东西要高度重视。新政府对房地产调控会非常重视，一定会有成效。

　　第三个就是整顿市场秩序。市场现在不好，假冒伪劣、坑蒙拐骗，还有许多扭曲，不规范、不讲信用这样的事情非常多。特别是食品安全、药品安全，包括生产的安全，包括这种过度炒作的文化，这样的一个倾向，都要纠正。

　　3.改革

　　第三个就是改革。我有这么一个判断，我认为中国改革潜力很大，未来中国发展的最大的红利还是来自于改革。中国要是不改革，后面要有很多很多的事情，就是经济社会的不稳定，金融需求的潜力发挥不出来。关于城镇化，现在李克强的说法是，不是搞投资，不是建新城、造城，而是改革。城镇化的核心是改革，要解决户籍制度，要搞社保，要提供一些社会公共服务，要建房子，还有保障房，保障房体系里面把农民工纳入进来，外地人口纳入进来。这是讲改革，这个空间很大。

　　但是我有这么一个判断，我的个人观点，邓小平1978年之后的这个改革，包括他后面的南巡讲话的改革，这个红利我个人认为到2000年以后基本就