公务员文稿入门4:机关文稿起草十法

摘要: 在机关工作，所要写的文稿种类很多。我这里所揣摩的写法，主要是针对经济形势分析报告、综合讲话稿、专题讲话稿、调研报告等大稿的，对于信息稿也可参阅。 1、找准定位起草一个文稿，最重要的就是要知道写 ...

   在机关工作，所要写的文稿种类很多。我这里所揣摩的写法，主要是针对经济形势分析报告、综合讲话稿、专题讲话稿、调研报告等大稿的，对于信息稿也可参阅。

1、找准定位

起草一个文稿，最重要的就是要知道写什么，也就是明确主题，明确目标。主题对了，目标明确，文稿就写对了，就可得60分。写对是第一位的，首要的。这好比要完成一项工作，就必须明确目标，起草文稿也不例外。如何写对，在方法上就是要找准文稿的写作定位。可用“三景”定位法来找准写作定位。即用几何学的立体坐标来进行定位，它的三根轴线是：愿景、背景、场景，三景的交汇之点就是文稿的写作定位。

   愿景：这篇文稿所要达到的目的。这一愿景（目的）往往体现在文稿的标题上，如无实质内容标题的文稿，则体现在文稿的导语中。例：文稿标题为“全力帮扶企业是当前‘保增长’的当务之急”。这一标题里，愿景（目的）就相当明确，本文所要阐述的是当前经济要实现“保增长”，当务之急是帮扶企业度过“冬天”。

背景：文稿起草的时代背景，也可以说是所处的形势。以上题为例，背景是在2008年起始的国际金融危机冲击下，经济运行下行严重，企业普遍感到困难压力很大。文稿起草的背景材料主要有三类：一是纵向的，即上下级部门的材料；二是横向的，即同级部门的材料；三是同一会议、同一问题的相关材料，能找到此类材料，参考价值最大。

场景：就是文稿具体用在哪一场合。是报刊上发表，还是会议上使用。在会议上使用，又分是主讲稿，还是发言稿，发言稿又分是交流发言还是表态发言等。不同的场景，也要写不同的文稿，包括长短、语气等，所谓到哪山唱哪歌。起草文稿之前，必须将此“三景”搞明白，在三维空间中找到坐标上的一个结合点，才能动笔，这就是文稿起草前的具体定位。这一点不可小视，否则，下笔千言，离题万里，就得零分。兴冲冲写好，一声牛头不对马嘴，岂不冤哉。

2、贵有主线

   写文稿一定要思路清晰。什么叫思路清晰？就是文稿从导语开始，到几页、十几页，甚至洋洋洒洒几十页正文，到结尾，让人读了，听了，就像走在一条大路上，从起点到终点，中间经过哪些站，很清晰。短文还是长文，短途还是长途，道理是一样的。文稿叫思路，旅行叫线路。文稿的思路清晰来自于主线清晰，因此，写文稿一定要有主线。

机关文稿从文章种类上看，是议论文，都是要讲清一个道理，并加以贯彻落实，因此主线从开头到结尾是直线型的，切忌绕弯子，多线条，叠线条。一根主线贯穿全文，一气呵成，浅见易懂。主线要区别于主题。主题定位，主线定调。主题讲的是总目标，主线讲的是实现主题的其中一条途径。如在加快转变经济发展方式专题会议上的发言，主题显然是加快转变经济发展方式，发言者的主线就要根据自己的身份和会议的要求来确定了，分管服务业的领导就可以“大力发展服务业是加快转变经济发展方式的必然途径”为发言稿的主线，干工业的可以“当务之急是加快培育发展战略性新兴产业”为主线等。主线明确，全文就环环相扣，不打横炮，条理清楚，便于执行。

   好的文稿还有一条精神层面的主线，让听者、读者能够强烈感受。例《加快我老秘网市服务业发展》，那么主题就是发展服务业，主线是什么呢？一条是明的，如上所述，可以是具体的服务业子行业（商贸、旅游）等。另一条是隐的，精神层面的，是文稿的神韵所在，举例中就是“加快”二字，要用“加快”二字贯串全文。一般地说，在写现状时要提出我老秘网市服务业的不足，所以要加快；在分析形势和任务时，要表明发达地区的先进和转型升级的要求，所以要加快；在讲措施时，要在服务业子行业、项目建设、资源配置诸方面，强调切实要加快。一明一隐两条主线，文稿中都清晰，定是上等文稿。

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