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漫谈机关文稿写作

摘要: 一、机关人员应具备一定的文字功底  机关文稿是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。《现代汉语词典》对“公文”的解释为:“机关相互往来联系事务的文件。”2000年8月国务院颁布的《 ...
文稿修改演播室



  (二)请示
  请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的一种上行公文。
  按行文的目的,请示可以分为三类:
    1、请求指示。下级机关遇到难以把握的政策性问题。请求上级机关给予明确指示。
  2、请求批准。根据规定和权限,需经过上级主管机关批准才能生效,才能开展工作。(这类请示与批转性报告的共同点都是请求批准,区别在于:涉及面上的工作,涉及多个部门,需要上级机关统一协调,统一行动才能完成的工作才用批转性报告;如属本部门、本单位内部的事,只需上级批准的,用请示。)
  3、请求解决。下级机关在工作中需要人力、物力、财力而无力解决,请求上级机关支持;涉及本部门权限以外的事项,请求上级机关予以协调。
  请示写作的一般模式:
  请示的正文一般分两个部分来写:①请示的背景和理由;②请示事项。
  背景和理由是正文的开头部分,一般用来交待请示事项的原因和背景,阐述请示的理由和依据。这是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的依据。只有理由充分,才能给上级鲜明、突出的印象,才能使其看后感到请示的必要性、问题的严重性和解决的紧迫性,以便于迅速批复处理。如果缘由写得含糊笼统或套话满篇,上级就无法掌握你的具体难处,从而影响问题的及时解决。
  请示事项是需要上级解决的具体问题,必须写得详细具体、条理清楚,不能含混其辞,更不能脱离实际。这样领导才能心中有数,易下决心。
  请示的结尾另起一段,用语要谦恭。常用“当否,请批示”结束全文。
  请示写作的注意事项:
  1、要慎用请示。凡不属于同一组织系统,没有隶属关系的机关、部门、单位之间,不论级别高低、单位大小,都不构成上下级关系,行文时均不宜用请示这一文种。
  2、不要多头请示。多头请示既容易造成请示对象不对而耽误事情,又会因不同领导人态度不一致造成不必要的误解和被动。
  3、除紧急、特殊情况,一般不得越级请示。如确有必要,必须抄送越过的行政机关。
  4、在一份请示中不能请示两个或两个以上互不相关事项。这是因为一是请示事项目分属上级机关两个以上领导分管,往往会因涉及部门多,一一传阅审批,时间会被耽误,二是诸多事项中如有一项在办理过程中受阻,也会影响到其它事项。
  5、不能把请示写成报告。请示和报告是两个不同文种,区别主要有三点:一是行文时间不同,报告是在工作结束后或工作正在进行中行文,请示必须在事前行文;二是事项多少不同,报告可以是一件也可以多件(专题报告除外),请示只能一文一事;三是答复形式不同,报告不要求上级机关回复,请示则要求上级机关给予明确答复,只有得到上级机关的批复才可执行,不能先斩后奏。

   (三)报告
  报告主要是向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
  报告按用途分,主要有三类:
  1、呈转性报告,下级机关请求上级机关批准并转发的报告。
  2、知照性报告,一般用来向上级汇报工作情况。
  3、答复性报告,下级机关答复上级机关交办事项或查询事项的报告。
    报告写作的一般模式:
  1、呈转性报告
  呈转性报告既可一家上报的,也可以多家联合上报。一般分为三个部分:①报告的原由;②报告的意见和建议;③报告结语。原由部分要写清报告的目的和依据,有的还要简述工作情况及存在问题;意见部分要针对存在的问题提出具体解决办法,写这部分时,一定要考虑全面,措施具体,切实可行。特别是对重要工作,一定要对指导思想、措施步骤、完成时间等提出明确要求。结语部分一般是“以上报告如无不妥,请批转各地及各有关部门执行”,以及类似这种语言。
  2、知照性报告
  知照性报告往往用陈述性笔调将工作进展情况、存在问题向上级进行汇报,它不要求上级批转,只是报告工作情况,让上级知道就行了。因此,呈转性报告主要是写意见,而知照性报告主要是写工作情况。
  知照性报告一般分两个部分:报告引语和报告情况。引语部分通常写报告的目的、依据,工作情况概述等,一般篇幅较短。报告情况部分要重点写工作开展情况,取成的成效,还存在哪些问题等。结语通常是在正文之后写上“特此报告”,不强调时也可以不写。
  3、答复性报告
  主要是对上级布置的工作或查询的事项作出汇报和答复。它的写法和知照性报告大致相同。但写的时候要尽可能详细,要有贯彻落实的具体措施和取得的成效,有数字的要尽量用数字来反映工作情况。结尾部分写存在的问题和努力方向。

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已有2条评论

最新评论...

半路出家2016-12-25 13:04引用

不错的文章  学而不思则罔

cy199009092016-12-8 15:44引用

看完这个真的很受益啊 ...

查看全部评论(2)

本文作者
2016-11-17 20:22
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