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公文写作的规律与方法

摘要: 第一章 绪 论应用写作主要研究应用文体的写作规律和方法,主要研究与人们生活,工作,学习,科研等直接相关的,为处理有关具体事务,解决实际问题而使用的文书.应用写作属于写作的应用性,实用性层次.从写作教学的角度,人们 ...
文稿修改演播室



第二章 行政公文
通 知
(知照性,下行文)
执行要求
执行要求往往是用"以上通知,望认真贯彻执行.","特此通知,请认真贯彻执行.","本通知自下发之日起施行."等结尾习惯用语表述;如无执行要求,则仅以"特此通知"作结.
第二章 行政公文
通 报
通报是适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况的行政公文.
(知照性,下行文)
教育性
目的主要还是为了教育有关单位及其人员,而通报事件,情况的结果则是实现其教育功能的载体.
典型性
无论是何种通报都要注意其涉及的事项既要有普遍性,代表性,针对性,同时,又具有个体的独特性,鲜活性.
通报的特点
通告的种类
表彰性通报
批评性通报
传达性通报
第二章 行政公文
表彰性通报
表彰性通报是用于表彰在一定范围内具有普遍教育意义,值得人们学习,具有推广价值的单位或个人的先进事迹,典型经验等的通报种类.
表彰性通报的正文内容主要包括通报事件,通报意义,表彰决定和希望要求等部分.
通报的写法
1.通报事件
通报事件部分主要介绍被表彰单位或个人的先进事迹.要用叙述方法全面地,概括地,真实地介绍有关事件的时间,地点,人物,行为,经过,结果.在表述上要抓住特征,突出重点.要尽量避免使用描写,抒情手法.例如,《××化工总公司关于表彰王××奋力灭火的通报》:
第二章 行政公文
7月22日上午8时35分,化工厂一成品车间后处理工段油气管道突然爆炸,当班的胶罐岗位操作工王××被气浪推倒,头部,右臂及大腿几处受伤,鞋子也被甩掉.王××迅即爬起来,顾不得找鞋子和察看自己的伤势,踩着玻璃碎片,来回奔走,在烈火中先后关闭了喷胶阀,油气分层罐手阀,蒸气总阀.接着又抓起干粉灭火器奋力灭火.他先后用了十个灭火器,把颗粒泵,混胶罐等处的火扑灭.
2.通报意义
在介绍先进事迹的基础上,抓住典型特征,精神实质,分析通报事件的意义,用高度概括的语言对人物,事件,行为作出定性评价.例如:
中技公司这种宁可少收管理费,牺牲本公司的局部利益,而保护国家整体利益的精神和积极主动,认真负责的工作态度,以及与有关部门密切协作,一致对外的全局观念,是值得提倡和表彰的.
第二章 行政公文
3.表彰决定
主要写明决定内容.当然,最好说明决定的目的,依据.
为总结经验,表彰先进,省政府决定,对在××××年度全省农业秋熟超产增收竞赛活动中取得优异成绩的××市人民政府等单位进行表彰,分别授予综合奖和单项奖.
4.希望要求
号召有关方面学习先进,勉励进步.
省人民政府号召全省各行各业,各条战线要向体育健儿学习,在各自的岗位上为社会主义现代化建设作出贡献;希望体育战线的同志再接再厉,不断进取,为发展我省体育事业再立新功
第二章 行政公文
批评性通报
批评性通报用于对错误现象,不良倾向,重大事故等提出批评,惩戒的通报种类.
批评性通报的正文内容主要包括通报事件,分析定性,处理决定和警诫要求等部分. .
通报的写法
1.通报事件
通报事件部分主要介绍被通报事件的发生的时间,地点,人物,过程,后果,影响等事实.要用概叙方法简要地,重点突出地,清楚明确地反映事件的全貌.例如:
第二章 行政公文
……经查实,××轮胎厂是国家定点轮胎生产企业,由于亏损严重,资不抵债,又地处市区,污染严重,××市决定对其进行搬迁改造.为解决搬迁改造资金问题,××市人民政府和企业多方寻求国外合作伙伴,于1994年9月与某国××集团达成协议,合资成立××轮胎有限公司,建设年产300万套子午线轮胎项目,总投资11917.7万美元.××市有关部门违反基本建设程序有关规定,从1994年9月至1995年10月,以增资扩股形式,化整为零,分4次批复了该项目.由于该项目未按国家有关规定审批,有关进口设备不能享受合资企业免征关税政策,需补征税款约5000万元;主要生产原料天然橡胶进口配额也无法解决,每年增加生产成本约 3000万元.
2.分析定性
分析定性是在通报事实的基础上,分析认定事件的根源,性质,危害等,从而抓住要害,作出恰当的结论.例如:
××市有关部门无视国家规定,越权审批利用外资重大项目,这一做法是极其错误的,给合资企业的生产经营造成了许多困难,并对外造成不良影响
第二章 行政公文
3.处理决定
明确,简要地写明决定内容,包括目的,依据等.例如:
为严肃纪律,国务院决定,给予××市人民政府通报批评.
4.警诫要求
警诫要求主要是向有关方面提出引以为戒,吸取教训的希望和要求.
各地区,各部门要从这一事件中吸取教训,认真贯彻执行党中央,国务院的各项决定和政策,严格按照国家基本建设程序办理项目审批手续,坚决杜绝此类事件的再次发生.
第二章 行政公文
失意男子意欲西湖轻生 京城学子纵身冒雨救人
浙江在线08月26日讯 昨天下午,一位失意男子从断桥边跳入西湖自尽.滂沱大雨中,一位来自北京理工大学的大学生,冒雨跳入西湖,与闻讯赶到的岳庙派出所民警一起,将该男子救起.碰巧路过的摄影记者用镜头完整地记录了整个救人过程.
昨天下午5时许,杭州西湖边突然下起滂沱大雨,一时电闪雷鸣,在断桥边游玩的游客纷纷躲到桥头的凉亭内避雨.
"有人想跳湖!"随着一声惊呼,只见一名男子从断桥边的白堤上跳入了西湖,并一步一步往湖中走去,湖水很快漫过了他的肩.
就在此时,只见一个正在凉亭内避雨的小伙子,冒雨飞奔到断桥边,连衣服也来不及脱,就纵身跃入西湖.此时,来自岳庙派出所的民警也闻讯赶到现场,与小伙子一起将跳湖男子救起.
面对记者的镜头,救人的小伙子显得格外谦虚,只说自己就读于北京理工大学,姓冯,来自四川平昌,今年刚毕业.前几天到宁波看女朋友,当天晚上是要转道杭州返回北京,没想到在西湖断桥碰到这一幕."没什么好说的,谁碰上了这种情况,都会这样做的."小冯腼腆地说.
据了解,跳湖男子来自河南新乡,1986年出生,跳湖原因仍在调查之中.
第二章 行政公文
关于批评北京奇虎科技有限公司和深圳市腾讯计算机系统有限公司的通报
工信部电管函〔2010〕536号
北京奇虎科技有限公司,深圳市腾讯计算机系统有限公司,相关互联网信息服务提供者:
近日,北京奇虎科技有限公司和深圳市腾讯计算机系统有限公司(以下简称两公司)在互联网业务发展中产生纠纷,采取不正当竞争行为,甚至单方面中断对用户的服务,影响了用户的正常业务使用,引起用户不满,造成了恶劣的社会影响.事件发生后,工业和信息化部高度重视,会同相关部门及时了解情况,平息争议,坚决维护用户合法权益和市场秩序.经研究,现对两公司通报批评,并对两公司及相关互联网信息服务提供者提出如下要求:
一,_责令两公司自本文件发布5个工作日内向社会公开道歉,妥善做好用户善后处理事宜.
二,_责令两公司停止互相攻击,确保相关软件兼容和正常使用,加强沟通协商,严格按照法律的规定解决经营中遇到的问题.
三,_我部将依据职权,会同相关部门对两公司涉嫌违反相关法律规定的行为进行进一步调查处理,责令两公司做好配合工作.
四,_责令两公司从本次事件中吸取教训,认真学习国家相关法律规定,强化职业道德建设,严格规范自身行为,杜绝类似行为再次发生.
五,_相关互联网信息服务提供者要引以为戒,遵守行业规范,维护市场秩序,尊重用户权益,共同促进互联网行业健康,稳定,持续发展.
工业和信息化部
二〇一〇年十一月二十日
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本文作者
2012-7-2 14:48
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