 三、有坚定信心决心 在中央批准武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验方案后，汉南区又瞄准发展“两型”农业的目标，自我加压，自费改革，开始进行新一轮的创新实践。先后制定了《“两型”农业发展规划》和《城乡一体化农业发展规划》，加强政策引导和资金扶持力度，对循环农业发展、农业规模化经营予以专项补助，先后立项实施水产生态养殖基地、新特菜基地、快生菜基地等“两型”农业项目近20项，投入项目扶持资金3000多万元，初步建立了政府引导、企业带动、社会参与的多元化农业投入新机制。同时，着手建立“两型”农业技术支撑和质量监管体系。 汉南区委、区政府提出了“短期有起色，长远有根本改变，在全省和全国能起到示范作用”的“两型”农业发展目标。 在工作推进上，汉南提出重点建设十大项目，构建三大板块，形成四大体系的措施。 四、有重要示范意义 近年来，我省在深化农业结构调整，推进集约化种养、发展农业循环经济等方面做了大量工作，取得了一定成效，但从总体上看，农业生产方式依然粗放，资源利用效率依然偏低，农业农村面源污染问题依然较为严重，迫切要求建设“两型”农业。多年来，汉南区农业一直是我省农业战线的一面旗帜，在农业改革发展方面，为我省创造了许多可贵的经验。他们的创新精神值得赞扬，他们的探索实践值得肯定，他们的改革构想和发展理念更需要得到省委、省政府的关心和支持。 在汉南区建设“两型”农业示范区，可以充分发挥汉南区农业发展的现有优势，促进汉南现代农业提档升级，进一步创新农业发展的体制机制，探索新的发展模式，进而在武汉城市圈“两型”社会综合配套改革中打造亮点，为全省农业农村经济发展创造经验。 我们建议:按照《2008-2010年武汉城市圈综合配套改革试验三年行动计划》中提出的对改革任务开展试点的要求，将汉南区作为建设“两型”农业的试点区，鼓励和引导汉南区在建设“两型”农业方面先行先试，为全省发展循环农业、生态农业、现代农业摸索经验，探索路子，作出示范。省委、省政府和武汉市在资金、项目上给予一定的支持，城市圈综改办对其改革试验工作进行统筹、协调、指导、督导和考评，并将试点情况及时总结推广。 案例四：治理规范无照经营。当前治理规范无照经营应该做到“四个转变”：认识上，由“百无一利”向“利弊共存”转变；原则上，由“严肃查处、坚决取缔”向“疏堵结合、分类处置”转变；机制上，由“头痛医头、脚痛医脚”向“长效管理、齐抓共管”转变；目标上，由“无序的隐患”向“有序的监管”转变。 四、语言规范问题 几种容易出现的不规范、不简明的表述方法 （一）词语的使用。一是双音节词拆开来用。汉语的一大特点是讲音韵，双音节，便于吟诵，读起来朗朗上口。讲话稿是书面语与口头语的结合，尤其要注意。比如全省GDP达到11300亿元，有的写成“达11300亿”，有的写成“为11300亿元”，从简明角度讲，最好是“达到”、“达”、“为”都不要。二是模糊性用语。比如，说民营经济占到全省经济的“半壁江山”，到底什么比重，是49%还是52%？这种描写性语言写通讯可以，写领导讲话尽可能少用。三是用词不妥。 病例：特大地震灾害为锻炼提高我们的应急反应能力提供了良好机遇。 这句话在语法上没有毛病。但遭遇任何灾害都是一种不幸，把特大灾害说成“良好机遇”，听众在思想感情上难以接受。“海霞”事件。 （二）年份的表述。年份要写完整，不要写成06年、07年。 （三）分号的使用。有的在分号中夹用句号。分号是一个复句内部并列分句之间的停顿符号。句号是一个完整句子后面的停顿符号。分号只能放在句号里面用，而不是相反。起草讲话稿，一要注意每句话不要写得太长，念的时候没法换气。二要注意少用分号，遇到复杂的并列内容，一层意思一个句号，简单明了，不易弄混。 （四）表达不准 人民日报今年2月18日报导农业部为农民办实事。下面两个标题，哪个更准确？ “为1.5亿农户测土配方--免费” “为1.5亿农户测土配方施肥--免费” 前一个标题是报导的标题。后一个标题是改造过的标题。从语义上讲，后一个语义完整。从表达上讲，前一个表达准确。测土配方的目的是为了根据土壤养分和作物需要施肥。全国农作物播种面积有几十亿亩，一茬作物100元肥料开支，就得几千亿元。农业部能做到的只是提供测土配方服务。同时，标题要高度概括，只需点明事情，测土配方与施肥的关系可以在正文中说清楚。 |
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