纪检监察机关公文写作培训材料

　和祈使句，而很少使用描写句、疑问句和感叹句。如公文的开头，常用“党的十七大以来……”、“近段时期以来……，由于……”等陈述句式。而在下行文中常出现“要、要求……”的祈使句，上行文中常出现“请、恳请……”的祈使句。

3.朴实。语言要平易、朴素、实在。要慎用形容词，公文通常是开门见山，直叙事实，直陈意见，直提要求，力戒说假话、说大话、说空话。

4.庄重。语言要端庄、郑重、严肃、认真。要求不用戏谑语，不追求诙谐与幽默。不能带有个人的情绪和感情色彩。要使用书面语，使用规范化、模式化词语。

（四）公文处理规范

公文处理工作，是机关办理公务的一种重要形式，贯穿于机关各项工作之中，为机关公务活动正常运转提供保证。

党政机关公文处理的基本要求是及时、准确、安全和规范化、制度化、科学化。

1.收文程序。收到公文后，首先要由办公室进行登记、审阅、提出办理意见，送有关领导阅批，再进入办理程序。领导及各室参加上级会议所发的文件材料，应及时交办公室进行登记。对有密级的文件注意保密。文件在传阅和承办过程中，不得将其擅自留存，若确因为工作需要须留存使用的，要与收发员做好衔接，处理结束后立即归还。应该说收文程序我们执行得比较好，今年我们还建立了承办公文登记制度，涉及办理的重要公文，办公室制作了表格进行专门登记、跟踪落实、及时反馈办理情况。

2.发文程序。步骤：明确拟发公文内容→确定拟稿人拟稿（起草文件须依据相关的政策法规和工作要求，遵循行文的有关结构、格式规范。）→办公室审核把关→送请领导审核、签发→办公室登记、编制发文字号→校对印制文件→按发文范围发文（重要公文要有签收痕迹材料）→涉及到具体办理的工作还要跟踪落实等。需要强调的是，办公室审核把关文稿一定要在送领导审核签发之前，这既是发文的必要程序，也是对领导的尊重。

3.立卷归档。公文的立卷归档是公文办结后的善后处理工作，这既是处理公务的痕迹，更具有档案利用的现实意义和有历史意义。其主要程序有：分类、整理、立卷、销毁、保存或移交等五个环节。已归档的文件借阅必须做好借阅登记手续。

　（五）公文其它规范

1.公文文字排列规范。公文文字从左至右横写、横排。

2.公文用纸规范。党的机关公文用纸采用16K型（长270mm、宽 195mm），行政（政府）机关采用国际标准A4型（长297mm、宽 210mm），左侧装订。

3.公文数字使用规范。行政公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。党的公文中的数字使用与此要求基本相同，但其成文时间用阿拉伯数字。

4.公文引用规范。公文中人名、地名、数字、引文应准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写具体的年、月、日。

5.公文层次序数规范。公文中的结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”。 当公文结构层次不足四层时，不必逐层选用，可越过层级，如只用“一、”和“1．”，但注意不可只用“（一）”和“(1)”。还应注意正确标注序数，不能在第二、三、四层级时使用顿号或逗号，如“（一）、”，“1、”，“(1)、”都是错误的用法。