办法的写作方法

第二节 文书的规格和收发手续

　　第八条 文书纸形大小（包括文件、电报、文电稿纸、纪录纸），一律采用标准报纸的十六开（即长十又四分之三英寸，宽七又四分之三英寸）。一般文书采用竖写或竖排，在右侧装订。　　只有某些表格或外文太多的文书可以横写或横排，可在左侧上端装订，装订线以外不要写字。
　　第九条 拟制发文时，除综合性的报告或指示外，应严格执行一文—事制度。
　　第十条 发文须加注“标题”或“事由”（便函除外），并在第—页规定的地方填明“主送”机关和“抄送”机关（附表一、二、三）。
　　第十一条 任何文书均须写明发文机关的全衔和发文的年、月、日；内部使用的文件材料亦须注明制成单位的名称和年、月、日。
　　第十二条 发文最后定稿应由机关或单位负责人审阅并签字，发出时缮印清楚，并加盖机关或单位印章；但按规定格式大批印发的文件，可不加盖印章。
　　第十三条 机关和各单位收到和发出的文书，—般均应由文书处理工作人员按此文、发文分别编号登记；收文并应加盖收文图章。
　　第十四条 收文经登记后，应按照性质及时分送有关负责人审批（有明确分发规定者除外），然后送交有关单位或有关人员阅办。
　　第十五条 需要办理的收文，应按领导人的指示作催办登记，并及时检查办理情形。等待签复的发文，亦需由承办人将发文存本单独存放，并按时催促有关单位作复。
　　第十六条 同—文件分发到机关许多单位时，除主办单位留存外，可经过批准自行销毁。但规定要收回的文件，应由发文部门定期收回处理。

第三节 文书的立卷和归档

　　第十七条 机关内各单位办理（或领导人亲办）完毕的文书材料，均应汇交单位文书处理工作部门或文书处理工作人员立卷保存。
　　第十八条 经过几个单位会办的文件，由主办单位立卷；由机关某一单位承办而以机关名义发出的文件，其最后定稿、草稿和有关收文应在发文单位立卷或承办单位立卷，由党委办公厅（室）作统一规定。由党的机关拟办而以国家机关或群众团体名义发出的文件，除最后定稿发出机关外，其草稿和有关收文在党委机关立卷。
　　第十九条 机关领导人因兼任其他机关职务而形成的文书，应送交有关的文书处理工作部门，不得与本机关的文书混淆。
　　第二十条 文件和电报应统一管理。文件和电报由文书处理部门统一立卷归档，但绝密文电由专人单独处理和保管。
　　第二十一条 秘书部门负责人应年初组织有关人员拟订“案卷类目”，文书处理工作人员根据批准的“案卷类目”进行立卷。如无“案卷类目”，应保持文件联系的原则下，按照文件的名称、问题、作者等特征进行立卷。
　　第二十二条 立成的案卷，除特殊情况不宜装订者外，均须加案卷封面（附表四），用线装订（文件上的金属针应装订前去掉）。卷内文件应统一注张号，并在卷后附入备考表（附表五），注明卷内情况。
　　第二十三条 重要的案卷，必须在卷首附上卷内目录（附表六），卷内目录和卷内文件统一编注张号。
　　第二十四条 重要的文件除原稿外，可保存两份，必要时分两卷保管，其中一卷可暂不装订。
　　第二十五条 机关内各单位的文书立成案卷后，应按一定顺序排列编号，制成案卷目录（绝密案卷视需要可单独编制目录），于第二年向机关档案室归档。未办理完毕的案卷可以缓归，但须登记在案卷目录上，并加以注明。
　　案卷目录（附表七）应复写三份，在归档时按照目录将案卷交接清楚后，由双方交接人和负责人签字，二份存档案室，一份存原单位。
　　第二十六条 干部档案和工作人员档案，由组织部门和人事部门保管，如本人调动工作，其档案亦随之转移；本人退休或死亡，其档案则向所在机关档案室归档。

第三章 档案工作（略）