公文主题的含义和作用

摘要: 一、公文主题的含义这里所说的主题，是指作者通过全部文章内容所表达的中心意思。在公文中，行文机关，也就是法定作者的意图和目的，都是通过主题得以传达和实现的。主题有多种名目，如中心思想、中心意思、主题 ...

一、公文主题的含义

这里所说的主题，是指作者通过全部文章内容所表达的中心意思。在公文中，行文机关，也就是法定作者的意图和目的，都是通过主题得以传达和实现的。

主题有多种名目，如中心思想、中心意思、主题思想、主旨，如果是议论性的文章，还可以叫做中心论点和基本论点。

在我国丰富的历史文化典籍中，古人对文章的主题已有了深刻的认识。不过，古人表达这一概念时所用的词语不是“主题”，而是“意”或“旨”。早在南朝宋代，范晔就对“意”和“旨”发表过这样的言论：

常谓情志所托，故当以意为主，以文传意。以意为主，则其旨必见；以文传意，则其词不流。范晔：《狱中与诸甥侄书》，见《古人论写作》，吉林人民出版社1981年版，第1 20页。

晚唐诗人杜牧和清代哲人王夫之有关立意的言论，更是频繁被人引用：

凡为文以意为主，以气为辅，以辞采章句为兵卫。……苟意不先立，止以文采词句绕前捧后，是言愈多而文愈乱，如入，纷纷然莫知其谁，暮散而已。是以意全胜者，辞愈朴而文愈高；意不胜者，辞愈华而文愈鄙。是意能遣辞，辞不能成意。大抵为文之旨如此。杜牧：《樊川文集·答庄允书》。无论诗歌与长行文字，俱以意为主。意犹帅也。无帅之兵，谓之乌合。王夫之：《姜斋诗话》卷下。

这些文字都强调了“意”或“旨”在文章中的重要性。清代的刘熙载则从另外一个角度阐述了主旨与全文的关系：

凡作一篇文，其用意俱要可以一言以蔽之。扩之则为千万言，约之则为一言，所谓主脑者是也。……主脑既得，则制动以静，治烦以简，一线到底，万变不离其宗，如兵非将不御，射非鹄不志也。刘熙载：《艺概·经义概》。

刘熙载的话如果用于文学创作，其合理性颇可疑——《红楼梦》的“主脑”恐怕就很难“一言以蔽之”。不过，他这话用于揭示公文中主题的特征，是十分准确的。

结合古人的论述和当今的实践，我们把公文的主题作如下阐释：

所有的公文都必须有主题；

主题是公文表现的思想观点、意见态度，是明确的理性认识；

公文一事一文的特点决定着其主题是集中、单一的。

二、公文主题的作用

(一)主题决定着公文的价值

一篇公文，能否对事物或事件做出准确的判断，能否合理地处理事件、解决问题，能否以深刻的理性认识启发读者、教育读者，这些是衡量其价值的标准。而这一些，都主要取决于公文主题是否正确、深刻。

正确是对公文主题的启码要求。所谓正确，就是符合客观世界的真实情况，符合科学规律，能够帮助人们正确认识客观世界。具体说，要能够肯定先进，否定错误，把握现实，预测趋势。

深刻是对公文的高标准要求。公文的主题不能停留在表面现象的判断上，而应该揭示事物的某种本质，反映事物的内部规律。应该站得高、看得远，见凡人之所未见，发凡人之所未发。