论公文写作的“十大关系”

6、务虚与务实的关系

处理务虚与务实的关系，是公文材料的又一特点，也是公文出彩的必经之路。历数十多种常用的公文材料，虽然务虚与务实的比重不同、形式不一，但几乎篇篇都涉及两者的关系。就连一个简单的通知，也要写一句目的和意义以示重要性和必要性。区别在于，对研讨发言、理论文章、领导讲话等类型的公文，理论性的成分要更多一些；对通知方案、新闻消息等类型公文，操作性的成分要多一些。

关于如何处理务虚与务实的关系，对不同形式的公文可能比例不同、轻重各异，但把握的原则是一样的，说到底还是那句话，要始终贯穿“工作线”。无论是政府公文，还是企业行文，很重要的都是贯穿一条工作线，就是要言之有物，不能假大虚、高空远。因此，我们讲务虚与务实的结合，就是务虚要从工作实践中提炼思想性、规律性的认识，务实要围绕工作实践提出针对性、操作性的措施。换句话说，写材料不是让罗列一堆数据和琐碎的事项，而是要有侧重、有分类、有鉴别地把实际情况列出来，以“像、准、实”的标准来展示实情。同时突出问题导向，务虚要聚焦问题、务实要解决问题，这样才能写出既有“思想”、也有“干货”的好文章。

7、规范与创新的关系

有人曾用一句话比喻公文写作的规范与创新，即“戴着镣铐跳舞”。公文有很多条条框框限制，在这些像“镣铐”一样的规矩约束下，要写出有特色、有创见的文章来，确实需要功夫。这种“镣铐”，有的是像公文规定一样的明确约束，不按要求执行就会被退回来重报；有的是像工作报告的“成绩、问题、经验、打算”，会议通知的“时间、地点、人员、要求”等，是约定俗成的套路，如果不按既定模式去做，领导会觉得是门外汉写的“火星文”，直接打回去重写。

那么，在公文规范约束下如何创新？这本身也是个常讲常新的问题。记得一位领导曾讲过，公文创新根本上源于实践创新。这句话应该说点到了根子上。按从低到高的层次来分，初、中阶的创新，一般都是文字表达、谋篇布局等表达形式层面的创新，这样的例子我们举过很多，历次提纲评比的成果更多的也是展示这方面的创新。但相对高阶的创新，就是源于对创新工作的创新性提炼，进而以新的立意去破题。比如，能够善于发现本单位、本领域不同于其他的特色做法和创新经验，提炼升华为成系统、好辨识的经验，这样的创新才是别人“抄”不过去的真创新。

8、理性与感性的关系

公文做到理性不难，融合感性不易。感性的成分拿捏不好、融入不妥，很容易让人有“不像公文”的感觉。讲公文中理性与感性的融合，很多时候前提是先处理好前面讲的“代言”与“自言”的关系。因为公文中的感情，不单单是个人感情、个性色彩，更多的是融合了对组织、对单位、对基层的情感的“个人感情”。特别是对领导讲话这样的公文而言，虽然有的领导是“暴风骤雨”，有的领导是“和风细雨”，但情感和风格再有不同，也是寄托于这个单位事业发展的个人情感。

在公文范畴内讲理性与感性的统一，说白了就是处理好说理与说事的关系。需要把握的，一是说理要有温度，我们常说要用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人，根本上还是要让真理有温度，让人接受。理论虽然是灰色的，但承载理论的文字可以是鲜活的。公文材料特别是领导讲话，一定要说真话、说人话、说大家听得懂的话，这样才会引起共鸣。二是说事要有思想，公文的理性很大程度体现为思想性。从实践看，故事的抓人与语言的华丽没有一毛钱关系，更要靠揭示的深刻思想。理性思想体现在很多方面，比如，体现在对全局的把握上，就是写文章要跳出局部看整体、跳出本级看上级；再如，体现在对规律的揭示上，就是要透过现象看本质；还如，体现在对趋势的研判上，就是要通过对故事的总结，指出大势所趋，正如毛主席讲的“站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船”。

9、初稿与终稿的关系

唐代诗人卢延让有个名句，就是“吟安一个字，拈断数茎须”，道出了成就文字精品之道，也道出了公文写作从初稿到终稿的艰辛与煎熬。曾经翻看以前写过的文稿，要不就是“工作报告第1至第N稿”，要不就是“汇报稿（杨改）”“汇报稿（李副改）”“汇报稿（杨再改）”“汇报稿（李副定）”“汇报稿（按书记意见新提纲）”“汇报稿（按书记意见新提纲，杨改）”……看着一篇篇战火中涅槃的文字，唯有甘苦自知。

我们常讲，会议不开，改稿不止。只要领导不定稿，材料就得不厌其烦地精雕细刻、精耕细作。这是我们对文字的尊重，也是对自己的尊重。在无数次被推倒重来中，我们也悟出尽快到达终稿彼岸的一些方法：首先是否定的视角，对自己起草的材料，要敢于用否定的视角去审视，多想一想表述是否准确、论述是否精炼、言语是否达意等等，还能不能进行更好地修改和提升。其次是极致的态度，就是要做到极致、突破极限，每次材料交稿后，感觉已经是突破自己的认知层次了，确实用了“洪荒之力”了，感觉已经很满意了，对明天没有别的想法了，那就证明材料真的可以出手了。每次都这样起草材料，才会日日行以致千万里。

10、文里与文外的关系

陆游曾说，“汝果欲学诗，功夫在诗外。”没有丰富的生活体会和工作经验，写出来的文章肯定好不到哪去。对公文写作来讲更是这样，更需要“功夫在诗外”。文字工作很苦，写出精彩的文字更需要长期艰苦的努力。既需要下功夫提高文字写作和表达能力，更需要下功夫学习上级精神、了解基层情况，把方方面面的素材掌握好，这样才能做“有米之炊”。

说文里与文外，其实还想讲更深层次的内容。都说笔杆子受领导重用、是单位的宝贵财富，但这份重用之情、这个财富之实，有没有最后体现到笔杆子的职级提升、成长进步上？还是要打个问号。这里面，有写材料写到最后被“刻上标签”、钉在岗位的问题；有领导用着顺手、舍不得放，上级单位想调也调不走的问题，等等。但还有一条重要的是，有的人两耳不闻天下事，一心只知写材料。其实，很多时候处事是为文的补充，所以才会有“人情练达即文章”的名句。如果每天沉浸在材料里，一脸苦相、目中无人，有时因为材料任务着急，给别人没好脸色。甚至跟别人合作的时候当“文霸”，听不进意见、作不了沟通，就认为自己的材料是最好的，谁也改不了，结果合作一次材料，得罪一批同事，到最后只会是让人敬而远之的“怪人”。真到了这一步，多年的辛苦就事倍功半了。因此，我们希望大家能够跳出材料写材料，在为人与为文上双重修炼，这样才能取得文事与人事的双重丰收！（老笔头）