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[社区工作] 在“两新工程”的新社区建设中应特别重视六个方面的问题

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老猫 发表于 2011-10-23 08:49:27 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
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随着城乡一体化的推进,特别是“两分两换”工作的开展,以农民为主体集聚的新社区将加速形成。这些社区的形成将深刻地改变农民的生活方式和生产方式。本人工作在高照街道,亲身感受到了农民拆迁安置所形成的新社区带来的新情况,感到新社区是否健康发展与城乡一体化顺利推进有直接的关系,所以有必要前瞻性地研究新社区建设的问题。从实践和调研的情况来看,政府在“两新工程”的新社区建设中应特别重视六个方面的问题。

一、采取不同的安置方式,尽可能地节约土地。以高照街道为例:象贤、陶泾、新义三个村的拆迁安置是采用“宅基地移地合建”的形式集聚的,不到1400户,用地达到1015亩,而高桥社区则是用“多层商品房”形式安置,同样安置1400户,用地不到250亩,两者用地相差四倍多。所以要尽可能地引导农民置换为多层商品房,这样可以大量地节约土地。

二、未雨绸缪,解决社区建成后的管理费用。集聚后的社区管理费用是相当大的。目前来看,以“宅基地移地合建”的形式集聚形成的社区向农民收取物业管理费是有困难的,从高照街道的实践情况来看:以“宅基地移地合建”而形成的社区,管理费用每年每户2000多元,以“多层商品房”形式安置的社区管理费用每年每户800元左右,所以,一个1000户规模的社区管理服务费用(包括

保洁、垃圾清运、门卫保安、绿化养护、公共设施维护等)将达到80—200万元,这些费用村里是承担不起的,开发商也不可能长期承担,必须在建设中考虑社区自身的“造血功能”,如:配置好商业性用房,通过出租得到收益来解决。

三、创新管理体制,组建新型的组织架构。。
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五、建好配套设施,保证社区正常运转。新社区是一个新的“小社会”,功能必须齐全,这样才能吸引人,才能使进社区的人安居乐业。所以,在新社区的建设同时要建好三大配套设施:一是社区管理服务中心和社?管理机构的办公?所,一个社区应不少于1000平方米;二是公共服务设施,如:卫生医疗站、警务站、学校、幼儿䛭 托儿所、银行、商场、敬老院、邮电所等;三是文化体育娱乐᜺所及设施。同时,应注意公共设施尽量不要放在居民区内,以免扰民,带来后患。

六、转变管理职能,发挥社区的作用。新形成的社区与原来村相比较其管理职能明显不同,应以服务为主。从实践来看,主要有三大职能:一是协调职能。社区党组织和管委会一要协调好业主委员会与物业管理机构的关系,二要协调好居民之间、居民与其他服务机构的关系,三要处理好社区与相关村的关系;二是服务职能。要通过一站式服务平台、创建服务机构和机制向居民提供就业、文化、教育、培训、助残、治安、防疫等诸方面的服务和良好的生活环境;三是管理职能。如:计划生育管理、出租房管理、新居民管理、综治维稳管理、小区停车管理等等。要实现社区的职能,一方面要把居民组织起来,通过建立业主代表大会、业主委员会、群团组织等实现居民的自治;另一方面也要引进市场机制和社会性服务力量,实现社区的有效管理和服务。
 

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狼道之魂 发表于 2018-11-27 11:32:33 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
新工程”的新社区建设中应特别重视六个方面的问题
 
反手一光 发表于 2018-12-28 14:23:42 | 显示全部楼层
 
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等。要实现社区的职能,一方面要把居民组织起来,
 
曾经是个村干部 发表于 2019-5-17 11:46:05 | 显示全部楼层
 
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生活环境;三是管理职能。如:计划生育管理、出租房管理、新居民管理、综治维稳管理、小区停车管理等等。要实现社区的职能,一方面要把居民组织起来,通过建立业主代表大会、业主委员会、群团组织等实现居民的自治;另一方面也
 
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