关于贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的情况汇报

县政府法制办历来重视党风廉政建设，接到《关于开展中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则贯彻执行情况专项检查工作的通知》（马纪发〔2011〕9号）文件后，县政府法制办立即召集全体人员会议，并对照《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）开展自检自查，现将有关情况汇报如下：
一、加强学习提高认识，树立法制队伍的良好形象
《廉政准则》是党内重要的基础性法规，是坚持党要管党、从严治党方针，加强对党员领导干部教育、管理、监督，促进党员领导干部廉洁从政，扎实推进以构建惩防体系为重点的反腐倡廉建设的根本制度。县政府法制办把廉政建设纳入重要工作日程，通过组织学习廉政知识和观看廉政建设教育专题片等多种形式，增强干部职工的廉洁意识，严格遵守党风廉政建设的各项规定，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。在工作中始终牢记不辱使命、不忘责任、放下架子、沉下身子，与群众面对面交流，认真倾听群众的意见和呼声，在处理涉及群众切身利益的行政调解和行政复议案件时，确实做到秉公办事。
二、加强党风廉政和反腐倡廉的宣传教育
县政府法制办把党风廉政建设宣传教育工作纳入本单位重点工作内容，认真组织干部职工学习《廉政准则》，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育；认真组织开展反腐倡廉建设专题教育、先进典型教育和警示教育。
三、领导干部遵守廉洁自律规定
一是认真落实厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定，大力整治党员干部参与赌博、私驾公车等不正之风。认真贯彻落实《中央纪委、监察部、财政部关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》要求，加大对领导干部工作圈、生活圈、社交圈的监督，规范领导干部廉洁从政行为。二是严格执行党风廉政建设，加强对领导干部的监督，提高监督实效。围绕《廉政准则》中的“八个严禁”和“52个不准”，推进反腐倡廉制度建设，从源头上预防和治理腐败。
四、结合廉政准则，开展本职工作
县政府法制办深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《廉政准则》等市县相关文件会议精神，结合工作职能，强化行政执法监督，严格规范性文件管理，认真开展行政复议、行政调解等工作，认真办理上级交办、转办和领导批办的文件，及时受理行政执法的举报投诉，做到收到的案件事事有交待，件件有着落。
五、加强党风廉政的制度建设
一是认真执行上级有关党风廉政建设的一系列制度和规定。结合政策法制工作实际，对照相关规定，查缺补漏，对党风廉政建设取得的成绩和经验进行总结，对存在的问题进行分析并找准努力的方向，提出下步工作计划。二是认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，杜绝用人上的不正之风。三是严格执行党内监督制度。严格执行民主集中制、民主生活会相关规定，严格执行领导干部述职述廉和诫勉谈话等制度。四是做好相关信息的公开工作，进一步规范了行政权力运行。五是严格执行党风廉政建设责任追究的规定，对在执行党风廉政建设上失职渎职的领导干部实行责任追究，并作为领导干部业绩评定奖惩的重要依据。

一、组织领导工作  

发改局把搞好党风廉政建设作为加强干部队伍建设的重要内容，建立健全单位考核制度及措施，切实加强对党风廉政建设工作的领导。一是认真贯彻落实中央、省、市、县对党风廉正建设的部署和要求。充分发挥职能，对党风廉正建设的文件精神进行广泛宣传，深入学习，营造良好的社会氛围，在各级党风廉政会议召开后，及时组织职工会议，认真传达贯彻市、县对党风廉政建设的部署和要求，真正把广大党员干部思想统一到中央、省、市、县的要求上来。上半年，主要贯彻落实了《中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和中央、省、市、县纪检监察工作会议精神，通过贯彻学习，干部职工提高了认识，统一了思想，为加强党的执政能力全面落实科学发展观提供了有利保障。二是全力贯彻落实党风廉政建设责任制。围绕县委2011年党风廉政建设责任制实施意见，结合往年贯彻落实党风廉政建设责任制的经验，认真分析研究制定年度党风廉政建设工作计划，把党风廉政建设的各项目标任务进行量化、细化，将党风廉政建设责任制分解落实到各科室，建立健全科学规范的管理机制，形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓、职能科室具体落实的领导格局，从制度和机制上保证党风廉正建设的长效性，逐步形成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的长效运行机制，有效杜绝了干部违规违纪情况和不廉洁行为的发生。

二、廉洁自律工作   

以党员干部创先争优活动和党员领导干部民主生活会为契机，以规范领导干部从政行为为重点，以促进领导干部廉洁自律为落脚点，通过广泛征求意见建议和深入交心谈心活动，在深入查找思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题的基础上，对自身存在的问题认真进行整改，并将整改措施和整改落实情况向单位干部群众进行了通报，接受党内外群众的监督。2011年，我局结合改革的新形势、新特点、新要求，以勤政廉政为目标，继续深入开展党风廉政建设，坚决从源头上预防和治理腐败，进一步推进了领导干部的廉洁自律工作。一是认真学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关文件，促进干部职工勤政廉政，依法履行职责，进一步严肃行政机关纪律，规范了干部职工的行为。二是认真落实党风廉政建设责任制，在平时的工作中，严格按照县委、政府和本局制定的廉政措施办事，不利用手中的权力谋私利。三是为了加强单位的日常工作管理，以科学合理的制度管人、管事，从而促进廉政建设工作和效能建设工作的开展，我局注重建立健全各项规章制度，年初建立健全了本单位的学习制度、请假制度、接待制度、财务管理制度、车辆使用制度、党风廉政警示教育制度、奖惩制度、责任追究制度等，使日常各项工作的开展有章可循。在办公、乘车、开支等方面，做到透明公开,经常通报情况。全局干部职工相互支持和谅解，班子团结，队伍有力，风正气顺，单位一直没有出现违规违纪的现象。
    三、优化服务工作

发改局党风廉政建设和反腐败工作以科学发展观为指导，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实的精神，积极探索党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，以工作效率，工作成果取信于民。

一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制。健全单位的廉洁从政规章制度，公开本局投诉电话、局内设立投诉信箱，接到投诉立即处理并在局公示栏公示。认真落实首办（首问）责任制度，发现推诿扯皮、违反程序、失职渎职、吃拿卡要的人和事严肃查处，并对责任人采取在干部职工会上检讨、调整工作岗位、不能参与年终评优等处理措施。抓好警示教育，以近期发生的反面典型为案例，以案说法，以案说纪，进一步筑牢我局党员干部拒腐防变的思想防线。

二是抓班子带队伍。重视思想道德和纪律教育，做好全局重大事项安排、重要干部任免和资金使用情况的公示，有力的推动了机关工作作风的转变，形成了团结干事、沟通畅顺、热情周到、单位和谐的局面。

三是认真落实《优化经济社会发展软环境建设实施意见》。认真做好全局实施“服务承诺”等四项制度的组织实施工作，把落实“服务承诺”等四项制度列入重要议事日程，统筹安排，切实抓好落实。督促各股室科学分解职能、明确岗位职责，把服务承诺等四项制度的内容具体化，结合科室实际健全和完善相关规定，并做到承诺事项和内容上墙上桌，以实际行动取信于民。在项目申报、项目审批、投资备案、收费管理、价格监督检查、价格认证等工作中实行“一窗口对外、一条龙服务、一站式办结”工作机制。

四是积极开展创先争优活动。勇于探索、大胆创新，坚持以方便群众办事、改善服务态度、提高服务质量和业务素质为目标，不断提高工作效率和服务质量。要求全体干部职工树立为基层服务、为群众服务的指导思想，切实为群众、为基层办好事、办实事，接待服务对象要求真诚、热情，有礼貌，积极认真回答问题，耐心准确地解答咨询。通过努力，单位内部形成顾大局、讲团结的良好风气，上下级和股室之间职责明确，分工到位，工作协调，配合默契，纪律严明，政令畅通。工作作风和形象明显好转；为民服务的质量和效率明显提高；内部管理制度和机制有明显改进；依法行政、诚信服务的能力有较大提升；干部队伍的凝聚力、执行力、公信力有较大增强；人民群众的满意度有较大提高。

五是优化工作流程，改进审批方式方法。在“老秘县政府门户老秘网”网上公布本局受理的行政审批事项，提供办事指南、办事程序、所需材料、表格下载等政务服务内容，详细介绍各种项目的审批和备案程序，供前来办事的人员阅读了解。按照依法、规范、便民、效能原则简化审批手续，减少审批环节，缩短审批时限，提高办事效率，提高审批工作的透明度。同时，继续实行零收费。对权限内的审批、核准或备案项目，坚持“即来即办、特事特办”的原则。在材料齐全、符合要求的前提下，当场办结，做到让服务对象“少问一次、少等一会、少跑一趟”。属于一般性的事项，审批时限力求在法定审理日期的基础上缩短50%以上。特殊情况下开通绿色通道，实行特事特办，密切配合开展并联审批。90%的申办事项按时限或提前办结，做到“言必信、行必果、诺必践”。

六是强化项目投资管理工作。对于新开工的项目，从立项审批、招投标、工程监理、验收进行全程监督管理，严格按照制度办事，杜绝以权谋私等腐败行为，尤其对中央资金和扩大内需项目加大监管力度。配合上级纪监、发改、审计、财政对我老秘网县项目和资金的检查指导，确保资金有效、合理使用，发挥最大效益。为确保今年固定资产投资目标任务的圆满完成，我局确定了支撑固定资产投资增长的41个重点项目实行目标倒逼管理，1-6月份，我老秘网县固定资产投资累计完成16.45亿元，同比增长48.8%，占全年固定资产投资任务的50.2%。其中：城镇固定资产投资完成10.83亿元，同比增长17.5%;农村非农户投资完成3.75亿元；房地产开发投资完成1.87亿元，同比增长61.3%。含铁路完成投资4.32亿元，1-6月份全县完成投资20.77亿元，占全年固定资产投资任务的63.32%。

党风廉政建设和反腐败工作任重道远，是一项长期而又艰巨的任务，我局将继续认真落实党风廉政和反腐败制度，确保党风廉政工作和反腐败工作取得实效，使党风、政风得到进一步好转，为营造风清气正的社会环境奠定基础。