培训班上的讲话题纲：关于起草领导同志讲话稿的几个问题（上）

这是我10多年前初次走上秘书岗位时接触并保留的一份领导讲课辅导题纲。尽管领域是军队的公文，但10几年中我每每翻出来，依然常读常新，贡献出来，供大家学习或教学授课参考。


  \$ {3 K) x/ S关于起草领导同志讲话稿的几个问题（上）
（在XXX培训班上的辅导题纲）
9 m) i) x+ n- e0 p& B7 C2 }/ V$ y3 G作者：吉文明
2 E9 ^7 t7 f) t; p# m; c这次机关组织集中学习，分配给我的任务是同大家共同研究军用公文写作问题。
) `+ E) k7 s0 g4 i  Z' s军用公文的种类很多，仅正式分类的就有十几种，没有固定格式的公文材料就更多。每一种公文都有各自的写作特点和要求，如果只是泛泛地讲点共性知识，大家长期在机关工作，应该说都很熟悉，有关军用公文写作的书出得也很多，似乎没有必要；如果一个一个地具体讲，一次讲课又没有可能。所以，今天我想利用这个机会，主要围绕写领导讲话稿的问题与大家共同作些研究。我们在研究室工作虽然实践机会多一些，但具体写讲话稿与讲清楚如何写好讲话稿不是一回事，何况还说不上自己已经具备了写好讲话稿的能力，因而谈几点粗浅的认识和体会，肯定难以满足大家的要求，希望能给予谅解。下面，我分五个方面来讲：
1 a2 b1 f5 D  A; w  一、怎样看待起草领导同志讲话稿这项工作       
    在XX机关工作，很多同志都可能承担起草领导同志讲话稿的任务。有的同志认为，领导同志讲话应当尽量少一些，非讲不可的话，应当自己讲，讲自己的东西，不要过多地增加机关的负担。这种认识有合理的成份，但不够全面。不错，我们党历来强调导同志对重要的文件、讲话亲自动手，不要一切由秘书代劳。六十年代和八十年代。党中央曾两次专门下发电报和文件，对这个问题提出了明确要求。但强调领导同志亲自动脑、亲自动手，并不是不要或不应该由机关做一些协助性的工作。我们不能把为领导同志起草讲话稿看成额外负担。对这个问题，我为应该这样来看：
    (一)起草领导同志讲话稿，是机关工作必不可少的．项重要内容。
领导同志讲话是其履行职责、教育部属、．导工作的基本形式和途径，这种讲话不只表达了他个人的思想，同时也代表了一个领集体的思想，阐述的是一级领导机关抓工作的基本思路和具体要求，体现了领导机关体的认识水平和工作指导平。一句话，领导同志讲话只代表他个人，而是代表一级组织作指示、提要求。比如XX领导同志的讲话，就代表了整个XX对全军军工作和自身建设问题的思和要求。既然是代表机关体讲话，由机关的同志参与起草讲话稿，通过集思广益，形成正确的认识、合理的思路和切合实际的要求，应该说是理所当然的，是干好事业的客观需要。机关是首长的工作机关，协助领导同志做工作是应尽之责。尤其是在科学技术和社会生产力高度发达的现代社会，领导工作日益复杂化，发挥好机关的职能作用，协助领导做好工作更加重要。我们应当把起草领导同志讲话稿作为份内之事来对待。其实，不只是我们国家、我们军队的领导同志讲话。要由机关人员代为起草，外国也是这样。前两年，新华出版社出了一本书，叫《美国总统的女撰稿人》。书中详细介绍了美国总统的一些著名讲演稿的形成过程，描述写作班子及其白宫内部的情况。另外，像以善于演讲著称的澳大利亚前总里霍克、马来西亚总理马哈蒂尔，都有专门的撰稿班子，其中有的成了世界著名的撰稿人。这说明领导的讲话由他人代为起草是一件很普遍、很正常的事情。
(二)起草领导同志讲话高，是机关参与领导决策和谋划指导工作的一个重要途径。领导同志讲话的目的，是把领导机关对工作的思想认识、基本思路、实际措施和具体要求传达给下级，使下面的同志加深理解，明确方向，知道该怎么做，需要注意和防止出现哪些问题，把工作做得更好。而所有这些内容的确定，不能只靠领导同志一个人去考虑，需要我们机关的同志积极地出主意、提建议。即使领导同志明确了主要的思想观点，也需要机关加以条理化、清晰化、具体化。起草领导同志讲话稿的过程，实际上是我们机关工作人员参与领导决策和谋划指导工作的过程。领导讲话的效果好不好，对工作的推动作用大不大，在很大程度上取决于机关谋划指导工作的水平高不高。机关人员应当学会运用为领导同志起草讲话稿这一重要途径，把一些好的想法和建议融进去，变成领导的思想和领导的决策，在实际工作中发挥作用、产生效益。
& L) S- X$ U  f  j/ {% A6 P    (三)起草领导同志讲话稿，是提高自身素质和能力的一次锻炼机会。起草领导同志讲话稿的能力，是机关工作人员思想素质、工作能力、实践经验和文字水平的综合反映。如果思想认识水平不高，对工作缺乏必要的实践和深入的研究，文字表达能力不强，很难写出高水平的讲话搞。参与写讲话稿可以使我们在这几方面得到全面锻炼和提高。对这项工作，我们不应该感到厌烦，应当积极主动地参与。大家知道，法国总统希拉克任命的第一位总理是朱佩，他为何要选朱佩?早在七十年代初，希拉克任巴黎市长，朱佩被选进希拉克的写作班子，工作了将近5年，一直当到市长办公室主任。正是长期的撰稿生涯，使朱佩积累了丰富的从政经验，深得希拉克的器重。当然，我们为领导同志写讲话稿不是要谋求信任和提携，而是要履行职责，发挥好机关的作用。总之，我们应当以正确的态度来看待起草领导同志讲话稿这项工作，积极主动地参与这项工作，认真负责地做好这项工作。这是第一个问题。
    二、起草领导同志讲话稿难在哪里
( {7 r& T5 B8 K: Q    因为工作关系，我们研究室经常与有关部局共同完成写领导讲话稿的任务。听到有的同志讲，组织会议和活动并不怕，就怕为领导写讲话。这是一句戏言，意思是写讲话稿是机关工作中比较难的一项。其实，尽管我们实践锻炼的机会相对多一些，但同样也感到难。那么，究竟难在哪里?我个人体会，有这样“三难”：
    (一)代人立言难对路。我们个人写点东西是写自己所见、所想、所感，而写领导讲话稿是代他人立言。同题作文，一百个人写的是一百个样。各人写的可能自己满意，可别人还不一定看得上。虽然领导讲话内容是工作指导性质的，有其客观规律可循，但由于站立点不同，思维习惯和认识水平不同，对讲什么、怎么讲必然会有不同的理解和看法，要使自己写的讲话稿符合首长的意图和要求，的确是比较难的一件事。可能你经过较长时间的锻炼，逐渐能适应某个首长的要求，但首长如果换了人，你写讲话稿的路子也要跟着变。要能适应不同首长讲话的不同风格与要求，就更不易做到。
    (二)旧话重提难出新。从大的方面讲，写领导讲话稿的一个基本特点是重复性强。年年就是这样一些工作，就是这样一套基本程序，今年要讲，明年还会讲，现在面临的问题今后还会遇到，有时围绕同样一个问题在一个不太长的时期内连续讲好几次，但每一次讲话都要有新的思想，新的要求，新的写法，这就有很大的难度。
* m5 i' @( a1 d    (三)内容宽泛难写深。一般说来，领导讲话稿都是些大题目，是讲某个领域甚至是全局的问题。特别是高级首长的讲话稿，是站在指导全军的高度，讲军队建设的一些重大问题，涉及的内容是比较宽的。比如，总结部署军事工作的讲话，往往涉及到战备、训练、管理、后备力量建设等诸多方面，每一个方面又包含了若干重要内容，要在有限的篇幅内，把涵盖的多方面的工作一一讲深说透，做到认识有高度，指导有力度，的确有一定的困难。
, H  u: W0 ^4 ]/ d" J    可话又要说回来，尽管写领导讲话稿有难度，但并不是高不可攀的事情。这项工作也有一定的规律可循，只要多实践，不断探索和总结，就可以逐步提高这方面的能力。我讲的这“三难”，实际上是领导讲话稿的三个写作特点，就是换位思考，写领导所想；深入研究，下功夫出新；节省笔墨，把文章写精。怎样才能做到这几点呢?这是我要讲的下一个问题。
    三、起草领导同志讲话稿的基本要领是什么
    应该说，领导同志讲话稿作为机关众多文字材料中的一种，在写作上与其他文字材料有许多相似之处。要提出问题、分析问题、解决问题，讲清楚是什么、为什么、怎么办。如果有较高的思想认识水平，有一定的工作经验，有较强的文字驾驭能力，就能完成好领导同志讲话稿的起草任务。但是，讲话稿与其他文字材料既有相同之处，也有自身的特殊性，有时能写一手好文章的同志不一定能写好讲话稿。要把我们平时写文章的能力转化为写讲话稿的能力，需要注意掌握它的基本要领。我觉得主要有以下四点：

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    (四)体现风格。不同的领导对讲话稿有不同的要求，尽管是为同一职务的领导写讲话，写同一内容的讲话，但在讲话稿的结构、具体内容和行文上不能一个样，必须充分体现不同领导的不同讲话习惯，也就是个人风格。怎样体现特定领导的个人风格，没有一定之规，主要是靠在实践中去探索、去体会。我个人体会，大致有三个途径：一是从领导同志的工作和生活经历上去体会；二是从领导同志过去的讲话中去体会；三是从领导同志交代的意图中去体会。如果对首长讲话的风格体会得深一些，把握得好一些，写出的讲话稿可能通过起来就会顺一些，但并不是说考虑到了首长讲话的习惯和风格，就一定会使讲话稿一次通过，不会出现反复。事实上，一次就能通过的讲话稿即使有也是少数，更多的是要经过多次反复才能通过。这一方面反映了我们的思想水平和认识能力与领导之间存在着差距，另一方面首长本人也有一个思考和深化认识的过程，稿子总是越改越好。我们担负起草工作的同志，要有多次反复的思想准备，不要因为一两次首长不太满意就灰心。要把这种反复的过程作为一种提高认识能力和写稿水平的锻炼过程。（待续）
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文稿难写，必须学习别人的经验

好文章，不错，学习借鉴！！！

新人学习中，这也是我目前存在的困惑，需要一个柳暗花明的阶段:P

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提高学习在认知，经典阅读

   应该说，领导同志讲话稿作为机关众多文字材料中的一种，在写作上与其他文字材料有许多相似之处。