一组坚持问题导向的小标题：特色小城镇 发展大战略

哪里来”。省财政“以奖代补”，每年安排专项资金5亿元支持小城镇建设，同时整合城乡环境综合治理专项资金4.2亿元支持重点镇基础设施建设

三是向改革问“钱从哪里来”。省财政“以奖代补”，每年安排专项资金5亿元支持小城镇建设，同时整合城乡环境综合治理专项资金4.2亿元支持重点镇基础设施建设，

一是向改革要“小城镇内生动力”。大力推进“扩权强镇”，依法赋予试点镇县级管理事权。如新津县、大竹县通过委托或直接交办等方式，分别将97项和111项县级经济社会管理权限和公共服务事项下放到花源镇和庙坝镇，增强了试点镇的统筹管理能力。实行“一体化管理”，如成都市安德镇实行镇与功能区“镇区合一、两块牌子、一套人马”的管理体制，镇政府主要抓社会管理和公共服务，管委会主要抓产业规划和招商引资，提升了小城镇管理的科学化水平。

向改革要“小城镇内生动力”。大力推进“扩权强镇”，依法赋予试点镇县级管理事权。如新津县、大竹县通过委托或直接交办等方式，分别将97项和111项县级经济社会管理权限和公共服务事项下放到花源镇和庙坝镇，增强了试点镇的统筹管理能力。实行“一体化管理”，如成都市安德镇实行镇与功能区“镇区合一、两块牌子、一套人马”的管理体制，镇政府主要抓社会管理和公共服务，管委会主要抓产业规划和招商引资，提升了小城镇管理的科学化水平。

向改革要动力的关键在于要突出市场主体地位，政府的“手”短一些，市场的“力”才能强一些

　四川在小城镇建设中，坚持政府引导、市场运作、企业主体，不搞“大包大揽”，不搞财政资金集成的“盆景”，坚持以改革为动力，着力培育和提升小城镇的自我发展能力。
　　一是向改革要“小城镇内生动力”。大力推进“扩权强镇”，依法赋予试点镇县级管理事权。如新津县、大竹县通过委托或直接交办等方式，分别将97项和111项县级经济社会管理权限和公共服务事项下放到花源镇和庙坝镇，增强了试点镇的统筹管理能力。实行“一体化管理”，如成都市安德镇实行镇与功能区“镇区合一、两块牌子、一套人马”的管理体制，镇政府主要抓社会管理和公共服务，管委会主要抓产业规划和招商引资，提升了小城镇管理的科学化水平。
　　二是向改革要“农村人口市民化”。全面放开小城镇落户限制，从2013年开始，四川在全国率先全面放开除特大城市以外的城镇落户限制，促进农业转

“以奖代补”，每年安排专项资金5亿元支持小城镇建设，同时整合城乡环境综合治理专项资金4.2亿元支持重点镇基

写得不错，想问问作者改了多少遍？

　三是向改革问“钱从哪里来”。省财政“以奖代补”，每年安排专项资金5亿元支持小城镇建设，同时整合城乡环境综合治理专项资金4.2亿元支持重点镇基础设施建设，通过“以奖代补”的竞争机制进行配套。推动社会资本投入，建立多主体、多渠道、多形式的投融资机制，稳定增加小城镇建设发展的投入。积极运用PPP、财政贴息、直接补助、发行地方政府债券等多种方式，鼓励、引导和推动社会资本参加小城镇建设。

三是向改革问“钱从哪里来”。省财政“以奖代补”，每年安排专项资金5亿元支持小城镇建设，同时整合城乡环境综合治理专项资金4.2亿元