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之十六--领导干部要有强烈的政治抱负

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溪尤秘书 发表于 2009-3-1 03:19:38 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
【正确处理好“四个关系”·思与行】之十六--领导干部要有强烈的政治抱负
发布时间: 2008-8-15 8:25:35 被阅览数: 242 次 来源: 尤溪县委办公室

【正确处理好“四个关系”·思与行】之十六 

 

领导干部要有强烈的政治抱负

----学习正确处理好“四个关系”有感

谢 高 兴

 

能否正确处理好市委黄书记提出的“四个关系”,是对一个领导干部统揽全局、协调各方综合能力的考验,也是对一个领导干部政治素质、道德水准的检验。我认为县级领导干部要正确处理好“四个关系”,首要前提就是具有强烈的政治抱负,即:树立远大的政治理想、政治志向和立党为公、执政为民的理念。

一、牢记一个宗旨。权力为领导干部提供了政治舞台,也为其不断施展政治抱负和有所作为创造了前提条件。但一切权力都是公权力,只能为党的政治任务服务,为人民大众服务,特别是领导干部,作为党的路线方针政策的具体执行者,人民利益的实现者、维护者,只有不断增强立党为公、执政为民的宗旨意识,才能不断加强自身修养,提高自身素质。一要体察民情。要深入调查研究,熟悉掌握县情、乡情、村情、民情,了解一线情况,明白群众所思、所盼和所求,从群众最关心、最迫切解决的热点、难点问题入手,使工作目的与人民群众的企盼有机地结合与统一。各级各部门当务之急就是要着眼于年初县委收集的十件大事和十大困难与问题,充分发挥各自职能作用,逐一加以解决。二要为民决策。要坚持科学、民主、依法原则决策,这是实现好、维护好、发展好最广大人民群众利益的重要体现。领导决策应当做到“三个坚持”,即:坚持科学决策,确保决策符合科学发展观的要求和经济社会发展规律,既要抓好发展战略的制定,也要依据发展变化适时作出重大决策的调整完善;坚持民主决策,树立群众意识,建立健全决策公开、公示制度,逐步完善社会利益诉求表达机制,确保决策体现最广大人民群众的意愿和要求;坚持依法决策,做到决策制度化、规范化、程序化,确保决策有法可依、按章执行、有序运行,确保决策在法律规范的框架范围之内贯彻执行。三要顺应民心。要把党委政府的主张变成群众的自觉意愿,牢固树立总揽全局观念,始终从全局高度找准定位,更加自觉地贯彻落实党委的指示和意图,把党委做出的重大决策和部署,及时贯彻到工作中去。作为人大常委会要把人民群众关心的问题的解决放到更加突出位置,把维护民权民利、促进民生落实到每一项具体工作中,坚持“抓重点、求实效”,每年在社保、医保、就业、经济适用房和廉租房制度建设等方面选择带有普遍性、倾向性的民生问题,集中力量进行跟踪监督,督促整改落实,切实抓出成效。要善于通过法律监督、工作监督、执法检查等履职实践,维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,依法督促纠正生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁以及上学、看病等方面损害群众利益的行为。要坚持围绕中心、服务大局,通过依法履行宪法和法律赋予的基本职能来保障和促进全县工作大局的顺利实现。以人民群众答应不答应、满意不满意为标准,督促部门落实党委、政府合乎民意的重大决策,使党的领导贯穿于人大工作的始终。

二、发展一方经济。科学发展观第一要义是发展,对于我们这样一个经济还欠发达县来说,加快发展尤为重要。一要在转变观念中激发发展动力。改革发展无尽头,解放思想无止境。目前,我县已经进入了又好又快发展的机遇期,作为领导干部要把转变观念置于万事之先,保持昂扬的锐气,紧跟时代的步伐,引导激励全县广大干群艰苦创业。要把转变观念统一到“三大发展战略”上来。要有与时俱进的创业、创新、创优精神,要巩固和发扬团结拼搏,锲而不舍,凝心聚力创大业,争创一流的氛围;要瞄准先进,自我加压,争先进位,使广大干部群众转变发展意识,变要我做为我要做;要带头负重奋进,加倍努力,奋勇向前求突破,确保“三大发展战略”的顺利实施。要把转变观念统一到实现既定目标上来。每一个单位部门领导,都应着眼全县发展大局,认真反思在推进全县经济发展进程中,应该发挥什么作用?应该怎么发挥作用?还有哪些差距?应该如何改进?决不能把眼光局限于本地、本单位,必须在更高的平台上审视自己,在更广的空间中寻找定位,在更强的对手中争先进位,真正做到树率先之志,激率先之情,谋率先之策,创率先之业。要把转变观念统一到服务发展大局上来。解放思想不能无的放矢,而要为发展服务。当前,我县的投资发展环境不够优化,还有不少难题困扰。如工业县进程的加速、城市化进程的推进、政府职能的转变、弱势群体的帮扶、文明创建的深化、市民素质的提高等等,都要求我们解放思想观念,借鉴成功经验,凝聚集体智慧,打破条条框框,大胆探索实践,想在人先,干在人前,超前运作,获得先机。二要在转变职能中创新发展方式。区域经济的竞争、发展环境的竞争,很大程度上取决于各级党政机关服务水准的竞争。作为领导干部要带头大胆开拓创新,进一步把工作重点转移到为率先发展营造一流软环境上来。一方面要大力推进工作内容创新。要从计划经济的指令中“突围”解脱出来,自觉地与市场经济转轨,与国际惯例接轨,与基层和群众的意愿并轨,多做工作指导,多做实质服务,推进政务公开,加强政策引导。要以发展为重,全力引导、支持广大干群创新。要突出对制约深化改革、加快发展的一些重大问题的实践探索,把工作内容创新的落脚点放到亲民、亲商上,真正做到工作围绕群众转,围绕基层转,围绕发展转。另一方面要大力推进各种机制创新。转变机关服务职能,健全和完善机关工作运行机制是治本之策。身为领导就要进一步强化机关目标管理,严格实行工作目标责任制和责任追究制,积极探索创新机关干部报酬分配等机制,要让能干的人有舞台、有市场、有前途,真正做到围绕发展定奖惩、用干部,充分调动各方面积极性,维护风正气顺、人和业兴的良好氛围。三要在转变作风中树立发展形象。实现争先进位目标,作风是保障。作为领导者,要以提高效能,优化服务为核心,率先改进工作作风。要大力倡导脚踏实地、调查研究之风。要带着问题深入基层一线,结合工作职能,努力形成能够指导面上工作的意见或建议。要知道人民在想什么,投资者希望机关做什么,善于掌握第一手资料,勇于说出第一线真话,敢于反映深层次问题,能够提出可操作对策。要带头坚决克服蜻蜓点水、走马观花,只调查不研究、只研究不解决的调研。要大力倡导真抓实干、雷厉风行之风。当前,各项经济社会的发展任务很重,很多矛盾问题还没有解决。领导干部要以真诚的态度,抢字当头,说了算、定了干,风风火火、果断出手。要大力倡导齐抓共管、团结协作之风。要大事讲原则,小事讲风格,遇事多沟通商量,好处多让人,责任多承担,努力在本单位、本部门营造心往一处想、劲往一处使、全局一盘棋的思想。要大力倡导依法办事、文明执法之风。要自觉全力维护法律法规的严肃性,文明执法、有情执法,把执法过程当作教育引导群众遵纪守法的过程。要坚持以事实为依据、以法律为准绳,认真处理好各类案件,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,维护社会稳定,促进经济发展。要大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗之风。牢固树立长期过紧日子思想,坚决杜绝讲排场、比阔气等消极现象,形成比工作、比干劲,讲廉洁、讲奉献的风气。四要在转变思路中突出发展重点。作为领导者,要领导一个区域、一个部门发展,首先应该是思路上的领导,当好掌舵人的角色。随着形势不断变化,发展思路也要与时俱进。不同区域和部门,情况差别很大,确定发展思路要考虑国内外整个发展形势、省市的部署要求,研究国家方针、产业政策等。 每个领导都要主动围绕“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”发展思路,动员全县上下集中攻关,重点突破。要突出突破项目。盯紧盯实重点项目,研究对策,集中攻坚,强力推进;对未开工项目,要用心帮助业主解决问题,督促开工建设;对超进度和按序时推进的项目,要进一步提速增效,加压挖潜,能快则快。身为领导要带头抓项目,更多地到一线检查督促指导,解决问题,鼓舞士气;有关牵头责任单位要“靠前服务、全程跟踪”,抓住攻坚破难的关键环节,采取灵活措施,妥善处理影响项目推进的各种矛盾,确保项目按照序时进度推进。要做大做强三农。尤溪是农业大县,做大做强农业是重头戏。各级各部门领导都要以深入贯彻落实科学发展观为契机,深入各自所挂的村了解村情民意,根据特色,确定不同发展模式,加大培育“两叶两柑两竹一油一稻”基地力度;以生产新发展、富裕新农民、和谐新环境建设为重点,塑造农村新面貌;结合朱子文化宣传,扎实开展文明村镇创建活动,树立乡村新风尚;在开展“部门做什么,农民怎么做”活动基础上,把新农村工作与各自分管的本职工作有机结合起来,开展新服务。进一步整合力量,集中人力、物力、财力推进社会主义新农村。要做优做活三产。加快发展流通业,大力提高现代化水平。在研究消费结构、支出结构、消费层次的基础上,大力推广连销经营、商品配送、电子商务、信用消费等现代商业营销方式,积极探索发展拍卖业、租赁业、旧货业等新型流通产业。积极发展旅游业,创造良好的投资环境,吸引国内外资金投入“以朱熹故居为核心的朱子文化旅游区”等五大旅游,不断培育旅游经济新增长点。要结合再就业工程,积极发展社会服务。通过建设劳动力转移示范县,带动全县社会服务业的加快发展,重点发展家政服务、养老等服务,吸纳下岗职工再就业,方便群众生活。

三、富裕一方百姓。每个领导任职时间总是有限的。富裕一方往往需要几任甚至更长的时间才能实现。在任期内,要不搞急功近利,要干当前、想长远,积攒后劲,造福后人。要在继承中发展和完善,还要为下届乃至下几届奠基,为未来“铺路”,为后人“栽树”。要有长期扎根基层,艰苦奋斗的思想准备。要亲手规划蓝图,并抓好落实,在一方土地,成一番事业,留一世政声。要把个人的人生抱负置于党的政治追求之中。要有一股奋发向上的精神。对于要办的事情,要有一股说了就干、干就干好的劲头;对于既定的目标,要有一股知难而进、不达目的誓不罢休的劲头。真正做到扎根一线,致富一方,带领群众共创加快发展的千秋大业。 重点要解决“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”问题。就我县而言,当前就是要加快发展社会各项事业,推进教育强县战略实施,促进义务教育均衡发展,加强普通高中教育,大力发展职业教育,提高教育现代化水平;要促进城乡文化协调发展,丰富城乡群众精神文化生活;要完善公共卫生和医疗服务体系建设,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设;统筹推进体育、老龄、环保、人口等各项事业发展,努力满足城乡居民日益增长的物质文化需求。不断完善社会就业保障,实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,加强职业教育培训,扩大就业规模,改善就业结构,使更多劳动者成为创业者;健全社会保障体系,促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度,完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高社会保障水平,要实施财政补贴政策,认真兑现县内改制、破产、关闭国有企业退休人员的统筹项目外养老金补贴,逐步分期分批地解决离退休老干部的住房补贴问题;要全面落实为民办实事项目,进一步研究改善民生的新思路、新举措,努力使发展的成果惠及更多的人民群众;进一步集中人力、物力、财力,抓好年初确定的15项为民办实事项目,解决好当前我县急需解决的十大困难与问题,真正让群众享受到发展的成果。

四、维护一方稳定。保一方平安,维护一方稳定,是各级领导的重要责任。各级领导要对本区域、本部门的稳定工作负总责,个人进退去留是小事,但对地方的声誉、长久的发展是大事。领导者要带头按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实领导责任制,管好各自分管工作,认真过细地处理各自职责范围内的问题,主动承担责任,绝不互相推诿、扯皮和采取“推、拖、压、了”的态度。特别是对影响社会稳定的热点、难点问题,要亲自上阵,深入一线,正确运用经济、行政和法律、教育等手段,妥善加以解决。要加强对管辖范围内、部门内不稳定因素的排查和对维护社会稳定工作的督促检查,及时发现和解决工作中存在的问题,为北京奥运会的成功举办和改革开放30周年一系列纪念活动的成功举行做出更大贡献。

(作者为县人大常委会副主任)

 


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