在全市2018年总结表彰暨推进招商引资项目建设动员大会上的讲话

记在2017年全区招商引资工作动员会上的讲话
　　
    今天会议既是对2016年全区招商引资工作的总结，又是对2017年全区招商引资工作的动员部署安排及工作任务分解。虽然会议时间很短，但开得十分成功，完成了各项任务。**同志总结的非常好，工作安排很清晰，特别是几个代表的发言，提神鼓劲，增强了我们的底气和信心，让我们看到了新的一年招商引资工作的新希望。下面我讲两点意见：
　　一、认真总结2016年招商引资工作
　　2016年，在**市委、市政府的领导下，**管理区招商引资工作有了很大的突破。全年共签约项目48个，其中正式协议项目28个，框架协议20个，与2015年的12个正式协议相比，呈现出翻番、转弯式增长，成绩巨大。一是重资产招商卓有成效。与凯瑞百谷、巨海薯业、上海大玉、广西田野、北京宝得瑞等企业达成了一批重资产合作协议。二是委托招商卓有成效。采用“引进来”的方法，引进陈金玲团队与农谷公司合作成立了大地孵化器公司，作为**管理区的委托公司进行招商，在半年时间内吸引上千企业家到**考察，让更多的企业家了解**，有效地扩大了“中国农谷”战略的影响。更重要的是，这些企业家在半年时间与管理区签订了7个正式协议和一大批框架性协议，根据2010年至2016年招商项目分年度统计数据，7个正式协议相当于过去一年招商的总和，成绩显而易见!三是股权招商卓有成效。在去年开展股权招商取得重大成效的基础上，进一步完善股权合作机制，健全股权管理办法，签约了山东安信种苗工厂化蔬菜育苗基地等一批股权合作项目。同时，重点产业招商的产业聚焦度很高、全产业链的招商意识很强，现在农业产业链已布局10个环节以上。这些成绩都是大家辛勤劳动、拚搏、奋斗、努力所取得的。
　　
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在总结2016年招商引资工作成绩的同时，我们也要正视一些问题：一是龙头企业、重点产业支撑性企业太少；二是招商引资工作一些机制的缺失；三是招商引资工作的效率不高；四是提升招商引资工作竞争力的办法不多。我们思想不够解放，措施太少，敢闯敢思的锐气不够；五是在一定程度上存在慢作为、不作为的现象。有些同志责任不上肩，总觉得招商引资工作与自己不相干。
　　二、做好新一年招商引资工作，讲好招商引资这个硬道理
　　(一)继续确立好招商引资工作的龙头地位。
　　要把招商引资工作排在最前面最重要的位置。发展靠项目，项目从哪里来?靠招商。中国农谷战略走到今天，所面临的最大的矛盾仍然还是发展不够的问题。发展的问题解决了，其它的矛盾就都能迎刃而解了，这个道理人人都明白。所以在座的，人人都应该责任上肩，人人都应该把招商引资工作放在第一位，人人都要为招商引资工作做贡献。在这个方面一定要统一思想，提高认识。同时，要处理好职能工作与招商引资工作之间的关系。
　　(二)谋划安排部署好全年招商引资工作。
　　一是要树立高远目标。今年工委、管委会定的目标任务是30个正式签约的项目。同时，各项经济指标增速都要在全市力争第一。无论是招商引资、固定投资、工业用电量等指标，我们不比规模、比增长。这是我们应有的态度。这不是夜郎自大，去年若排除洪灾因素影响，基本可以实现这一目标，今年要实现这一目标。以财政收入为例，我们开座谈会探讨过，心中是有数、有底气、有依据的，争创全市第一，虽然有难度，但也是有可能的。所以今年招商引资目标必须在全市争第一。
　　二是要围绕重点产业、全产业链招商。我们的重点产业就是生态食品加工、生态食品加工装备的制造等产业，和生物医药大健康、文化旅游等产业。当前的重中之重是生态食品加工和农业机械制造产业。要把精兵强将都放在重点产业上，这涉及到农谷发展的战略问题。去年我老秘网区落户了5个重点企业，今年，省委、市委对我们有了更高的要求，要有10个以上大的企业落户，如果能实现这个目标，我们对市委、市政府和省委、省政府就比较好交待了。要努力围绕全产业链招商，引进类似田野、宝得瑞等一批现代农业企业。
　　三是要不断创新招商引资工作的方式方法。第一是委托招商。要总结委托招商的得失，完善优化委工作托招商机制。要形成更高的共识度和更大的合力。委托招商作为一种新的探索，过去有很多工作没有做到位，今年要逐一解决。第二是重资产招商。在这方面一定要解放思想。去年我们的重资产招商比较被动，今年市委、市政府要求**重资产面积要达到58万平米，资产达到5亿元，如果我们再不努力，我们将面临非常大的压力。第三是以商招商。今年要更加重视以商招商，每一个包联领导、驻点秘书都要开动脑筋，大做文章，要分解任务，强化督办，确保完成。田野、豪丰、宝得瑞、品田等企业已经表态，将会引进上下游企业，包联领导和驻点秘书要及时跟踪，做好协调服务。
　　另外，我们还要开辟创新几条招商引资路径：一是总部经济招商。今年的总部经济招商税收收入要达到5千万，财政收入要达到2千万。如何完成?这就需要我们打开思路，要组建总部经济招商专班，杀出一条血路。二是继续进行股权招商。农谷公司要解放思想，要有更大的决心、更大的气魄，按照管理区招商的战略部署，招引更多的市场主体发展产业。我们的主要精力、聚焦点还是要大发展，在大发展的同时，要考虑风险，防范风险。但我们在发展初期，不能裹足慢行，畏首畏尾。三是高科技招商。要开展“高技术、高税收、高风险”项目招商，要到大专院校、科研单位、企业去挑选。如果我们真正统一了思想，又务实重行，**就能释放出更大的招商引资能量。
　　四是要优化招商引资工作的机制。包括委托招商机制、重资产招商机制、“6+1”决策机制、督办机制、信息的传送公开机制、经验交流机制、招商局工作流程化机制、合同签订工作机制等诸多工作机制都要标准化、流程化、规范化，要明确责权事权。要发现问题及时解决问题，禁止拖沓、推诿、踢皮球。
　　五是要提供及时有力的保障。人员、资金都到位，绝不能因这两方面问题而影响招商引资工作。
　　六是要增强**管理区招商引资的竞争力。国家对招商引资工作出台了新的政策，管理区起草的招商引资试行办法，要与国家政策相适应，成熟后再上会讨论。现在国家政策放开后，各地都会出台相关的优惠政策，招商引资竞争将会变得愈加激烈。如何在与兄弟县市区竞争中脱颖而出?除了现有一些切实可行有效的办法，还要重点聚焦人和资金的问题，要通过建立产业基金来支持招商引资工作。要关注企业用工问题，人社部门和分管领导要在这方面有突破。
　　(三)做好督办考核、硬帐硬结工作。
　　要重视考核考评，切实解决“干好干坏一个样”的问题。**的发展靠项目，项目建设靠招商，招商靠大家，在座的各位要切实增强责任感和使命感。今年，要扎扎实实抓，要层层传导压力，要硬帐硬结，对招商引资工作要实行一票否决。
　　最后，希望在座的各位按照习总书记的要求，捋起袖子加油干，拼命干。只要我们齐心协力，共同努力，就一定能够圆满实现2017年招商引资工作的预期目标。
　　谢谢大家!

确保干部敢担当，各级党组织和领导干部必须为敢于担当者而担当，在全社会厚植担当文化，树立鲜明导向，完善体制机制，营造良好氛围。要正确区分为公与为私、无意过失与明知故犯、工作失误与违纪违法、信任支持与袒护纵容的界限，对于在坚决贯彻落实市委市政府决策部署、积极承担全市重点工作任务、处理各种急难险重问题、履行重要执法监督职能、推进重大改革事项和创新实践中，敢于负责、主动担责、守土尽责的部门单位和各级干部，要高看一眼、厚爱一层，只要是以事业为重、以大局为重、以发展为重、以人民利益为重，只要是严守纪律规矩、严守法律法规、不谋私利，即使出现一些失误和偏差，各级党组织、各级领导班子和领导干部，都要主动为这样的干部撑腰打气、加油鼓劲，当好他们的坚强后盾。当他们碰到挫折时，要主动拉把手、鼓鼓劲，帮助他们走出困境；当他们出现失误时，要给予理解宽容，不揪辫子、不打棍子；当他们遭受误解时，要主持公道，旗帜鲜明地给予支持；当他们遭遇恶意投诉举报和造谣中伤时，要及时核实澄清，还干部一个清白。组织部门和纪检监察机关要结合我老秘网市实际，制定完善保护担当、宽容挫折、容忍失败的容错机制，明确界定担当的具体表现，细化免责的标准和程序，为敢于担当者保驾护航、提供理解支持、解除后顾之忧，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

实施，国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市、全国双拥模范城“四城”联创取得重大进展；生态文明建设不断加强，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5浓度平均值分别同比改善34.4%、8%、6.3%、4.5%，蓝天白云天数同比增加18天、改善率居全省第7位；民生保障和社会治理水平不断提升，民生投入占财政支出比重达到76.3%，45个重点贫困村、2万人实现脱贫，10件民生实事全面完成，社会保障扩面提标，社会事业全面发展，法治**建设不断深化，社会治安防控水平明显提升，社会和谐稳定持续巩固；从严治党工作扎实推进，深入开展“三严三实”专题教育，推进基层党组织“六个全覆盖”，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改善党对人民政协工作的领导，分别召开了市人大常委会工作评议会议和市委政协工作会议，开展了许多有益的探索和创新，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，宣传思想工作、干部队伍建设、党管人才、政法维稳、机关建设、统一战线、党管武装等工作都取得了新进展。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市

稳定持续巩固；从严治党工作扎实推进，深入开展“三严三实”专题教育，推进基层党组织“六个全覆盖”，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改善党对人民政协工作的领导，分别召开了市人大常委会工作评议会议和市委政协工作会议，开展了许多有益的探索和创新，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，宣传思想工作、干部队伍建设、党管人才、政法维稳、机关建设、统一战线、党管武装等工作都取得了新进展。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市几大班子凝心聚力、和衷共济的结果，是全市广大干部群众开拓进取、团结奋斗的结果，是各企业、各部门单位迎难而上、顽强拼搏的结果。
　　回顾一年来的工作，有很多经验和启示值得认真总结，并在今后的工作中继续坚持和发扬：

一是要高度重视，建立机制、完善预案。春运已经开始，人员大范围密集流动，做好疫情防控工作十分紧要。要立即建立联防联控机制和突发公共卫生事件应急预案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决预防新型冠状病毒在我老秘网县发生。
二是要突出重点，配齐人员、加强监测。要因地制宜落实重点场所和公共交通工具的通风、消毒、测体温等必要措施，调配精干力量和医疗资源，加强监测和预检分诊，确保疫情早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三是要关注舆情，科学宣传、正确引导。坚持公开透明，及时客观向社会通报疫情态势和防控工作进展，统一发布权威信息。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识。同时，卫健系统要加强春节期间值班值守，做好应急处置，切实保障人民生命健康安全。

生实事全面完成，社会保障扩面提标，社会事业全面发展，法治**建设不断深化，社会治安防控水平明显提升，社会和谐稳定持续巩固；从严治党工作扎实推进，深入开展“三严三实”专题教育，推进基层党组织“六个全覆盖”，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改善党对人民政协工作的领导，分别召开了市人大常委会工作评议会议和市委政协工作会议，开展了许多有益的探索和创新，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，宣传思想工作、干部队伍建设、党管人才、政法维稳、机关建设、统一

委政协工作会议，开展了许多有益的探索和创新，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，宣传思想工作、干部队伍建设、党管人才、政法维稳、机关建设、统一战线、党管武装等工作都取得了新进展。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市几大班子凝心聚力、和衷共济的结果，是全市广大干部群众开拓进取、团结奋斗的结果，是各企业、各部门单位迎难而上、顽强拼搏的结果。
　　回顾一年来的工作，有很多经验和启示值得认真总结，并在

改善党对人民政协工作的领导，分别召开了市人大常委会工作评议会议和市委政协工作会议，开展了许多有益的探索和创新，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，宣传思想工作、干部队伍建设、党管人才、政法维稳、机关建设、统一战线、党管武装等工作都取得了新进展。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市几大班子凝心聚力、和衷共济的结果，是全市广大干部群众开拓进取、团结奋斗的结果，是各企业、

增加18天、改善率居全省第7位；民生保障和社会治理水平不断提升，民生投入占财政支出比重达到76.3%，45个重点贫困村、2万人实现脱贫，10件民生实事全面完成，社会保障扩面提标，社会事业全面发展，法治**建设不断深化，社会治安防控水平明显提升，社会和谐稳定持续巩固；从严治党工作扎实推进，深入开展“三严三实”专题教育，推进基层党组织“六个全覆盖”，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改善党对人民政协工

创取得重大进展；生态文明建设不断加强，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5浓度平均值分别同比改善34.4%、8%、6.3%、4.5%，蓝天白云天数同比增加18天、改善率居全省第7位；民生保障和社会治理水平不断提升，民生投入占财政支出比重达到76.3%，45个重点贫困村、2万人实现脱贫，10件民生实事全面完成，社会保障扩面提标，社会事业全面发展，法治**建设不断深

回顾一年来的工作，有很多经验和启示值得认真总结，并在今后的工作中继续坚持和发扬：

我代表市委、市政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向为全市发展作出积极贡献的各级各部门单位、各企业和广大干部群众表示衷心的感谢和深深的敬意！

看到开头，觉得段数确实高呀

宣传思想工作、干部队伍建设、党管人才、政法维稳、机关建设、统一战线、党管武装等工作都取得了新进展。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市几大班子凝心聚力、和衷共济的结果，是全市广大干部群众开拓进取、团结奋斗的结果，是各企业、各部门单位迎难而上、顽强拼搏的结果。

写得好 写得实 写得妙

在全市2018年总结表彰暨推进招商引资 项目建设动员大会上的讲话