关于加快现代物流中心建设的几点思考

规划建设三明沙县闽西北物流园区，对于促进三明工贸生态区建设具有重要作用，对于促进产业结构调整、合理优化配置资源,转变经济发展方式和增强区域经济竞争力具有重要意义。
    一、建设“海西”三明现代物流中心存在的问题
    我老秘网市现代物流业有所发展，但总体来看，目前尚处于规划起步发展阶段，现有物流企业规模小，与物流业发展趋势及我老秘网市经济发展的需求比，还存在较大差距。

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    二、发展“海西”三明现代物流中心的建议
    针对我老秘网市在建设现代物流产业中存在的问题，我们认为，除了应加大征地拆迁力度，积极向省上争取用地指标等外，还要按照“高起点规划、高水平建设、高品位开发、高效率运作”的要求，立足三明市情，对接沿海港口，辐射闽西北山区和省外内陆地区，把我老秘网市建设成为闽中现代物流集散中心。通过发挥优势、招商引资、政策调控，加快形成我老秘网市现代物流业的发展平台。
    1、依据区位优势，高站位确立现代物流业发展目标。由三明市和沙县两级政府共同投资开发建设的海峡西岸三明现代物流产业开发区，是我省“十一五”现代物流产业发展专项规划重点建设项目。开发区位于沙县境内，规划总用地面积24平方公里，核心区开发10平方公里，东接向莆铁路，北靠205国道，西至环城西路，南临建设中的长深高速公路连接线。境内还有鹰厦铁路和福银高速公路，三明（沙县）机场已开工建设，将成为福建省四大重要交通枢纽之一。以铁路、公路、水运、航空并行的综合交通运输体系正在逐步形成，交通基础设施大幅改善，为我老秘网市建成海西三明现代物流中心提供了基础条件。尤其是向莆快速铁路建成后，缩小了我老秘网市与全国各地的时空距离，可大大减少成本，三明完全可以成为闽中最便捷的物流集散中心。因此，要用现代物流理念，高站位确定三明物流业的发展目标，围绕“海西”三明现代物流中心这一功能定位，把现代物流业的发展，作为我老秘网市近期的重大战略发展目标认真抓好实施。
    2、结合城市发展，高起点规划现代物流业发展中心。“海西”三明现代物流业尚处于发展的起步阶段，为了实现物流业又好又快发展，应结合三明、沙县城市发展，发挥交通和区位优势，进行高起点科学规划。根据物流园区的功能定位，园区应当统一规划，基础设施统一建设，按产业划分区片，按需要分步开发。通过策划一批现代物流业重点项目，分期、分批进行招商引资、开发建设。海西三明现代物流产业开发区要以“构建一个新区、打造一座新城”为总体目标，逐步建成功能齐全、综合性强、资源配置合理的宜商宜居的现代城市新区。开发区建成后，将成为三明的重要门户和“新地标”。开发区分为物流园区、新城区两大板块。新城区包括中央商务区、城市综合体建设区。在规划中建议坚持几个原则：一是立足三明，服务海西主动承担福建“承东启西、南联北接”战略布局的重要桥梁纽带作用，做大做强做优三明中心城市；二是建立集交通枢纽、商务商贸、文化娱乐功能为一体的综合性城市门户区；三是加快推进物流园区建设和相关物流运作基础设施项目，使之成为东接福州厦门，向西辐射闽西北、江西等地区海西经济区中部物流枢纽中心；四是建成三明的重要门户和城市“新地标”，提升城市的整体空间环境品质，使之尽早成为与三明城市风貌和文化品位相匹配的地区，实现社会、环境、经济效益并举的目标。
    3、围绕产业发展，延伸辐射现代物流业发展区域。现代物流的发展不断改变区域经济的增长方式、促进新的产业形态的形成、优化区域产业结构和资源的合理配置。依托三明是全省重要的工业基地，聚集了全省最大的钢铁、造纸、化肥、水泥、林产加工、重型卡车等企业，其中冶金及机械、林产加工产业集群跻身全省13个产值超百亿产业集群。全市矿产资源丰富，重晶石、钨、锰、铅锌等储量在全国占有重要地位。要根据我老秘网市产业发展，引进一批大型的第三方物流企业入驻园区，并由其带动园区内物流企业承接生产经营企业委托的原辅材料采购、产品销售、运输、货代、仓储、加工、整理、装卸、配送等各个环节一条龙服务，达到降低物流成本，提高企业竞争力。近期目标争取把三明、南平两地规模以上工业企业总产值其形成的大规模物流今后都将通过沙县中转。中、远期目标把三明现代物流开发区建设成为三明连接沿海与内陆省市物流业的一个重要节点，与浙江丽水、广东汕头等对接，为三明、南平、江西抚州、赣州等地提供服务，逐步将服务半径向四周辐射，成为全国现代物流示范基地。
    4、依托信息网络，实现现代物流业资源共享发展平台。要加快“海西”三明现代物流陆地港建设，海西三明现代物流开发区的陆地港建设是内陆口岸建设的重要内容，依托信息对接和多式联运支持，具有报关、报验、签发提单等内容的口岸监管、港口服务综合功能的物流中心。海西三明现代物流开发区要逐步形成实物物流业向以信息技术为主导的现代物流业转型。大力推进物流信息化建设，建立面向社会的公共物流信息平台、运输平台和存储配送平台。在企业建立内部物流信息网，对供应、生产、销售、储运等环节的物流活动实行计算机管理的基础上，建立一个公共的综合物流信息平台，达到集中调度、分别配送，利用网络等资源，构建原材料商品交易、物流配送的信息系统。
    5、加大政策扶持，培育现代物流专业龙头市场。在实施过程中应充分发挥政府政策调控和引导的重要作用以及工商、税务、金融等部门的经济杠杆和职能作用，把零散经营户引进专业市场，促进一批专业市场和配送中心的建立形成。借鉴外地发展物流业的成功经验，整合物流资源，加强对物流业的调控。策划物流业重点项目，做好物流统计工作，建立完善基础数据库。要加大政策扶持力度，用好用活省市给予的扶持政策。《福建省促进现代物流业发展条例》从物流规划与建设、物流企业培育与发展、扶持与保障、闽台交流与合作方面入手，出台了许许多多利好政策促进物流业发展。由于物流产业对资金需求量大、占地多、回收期长，三明市委、市政府也要将在土地征用、投资融资、税收减免等各方面给予优惠。扶持发展一批物流专业市场。政府在引导传统运输、仓储企业积极向第三方物流发展的同时，政府的相关部门也要制定相关扶持政策，形成合力，共同促进我老秘网市现代物流业的发展。文/冯火珠 林誉明

加大政策扶持，培育现代物流专业龙头市场。

流产业开发区，是我省“十一五”现代物流产业发展专项规划重点建设项目。开发区位于沙县境内，规划总用地面积24平方公里，核心区开发10平方公里，东接向莆铁路，北靠205国道，西至环城西路，南临建设中的长深高速公路连接线。境内还有鹰厦铁路和福银