如何写政府工作报告之类综合材料的指导思想？

如何写政府工作报告之类综合材料的指导思想？
许多综合材料，特别是政府工作报告，全委会报告等都要写一年的指导思想，政治上坚持路线，围绕XX主题，坚持XX战略，发展模式，建议XX新城等，请大笔们来讨论一下如何提炼指导思想！

作为指导当地政府工作的纲领性文件，《政府工作报告》既要符合党中央的大政方针政策，又要符合本地实际，如何才能把中央和省、市、县委的重要工作部署贯彻落实到政府的具体工作中，应着重在加强政策理论学习上下功夫。一是认真组织学习党的十八大和十八届三中、四中全会，省、市全会精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导起草好《政府工作报告》。二是认真学习中央经济工作、农村工作会议精神和相关文件，从宏观上把握中央对经济工作、农村工作的重大部署，为起草《政府工作报告》打好理论基础。三是认真组织学习本地全会和书记的讲话精神，围绕县委对20１４年工作的部署，具体安排政府的各项工作，即按照县委提出"做什么"，政府着重在"怎么做"上具体落实，使政府工作的指导思想、经济社会发展指标和各项重点工作都与党委的部署保持一致，一脉相承。

谢谢，老猫的解答，建议让潜龙做个专题讲座，这个真的体现能力水平！！

指导思想是工作报告的灵魂，要精炼，要准确

指导思想是工作报告的灵魂，要精炼，要准确，继续学习。

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