调查研究如何运用矛盾法则

调查研究是一项创造性的实践活动。开展调查研究，必须正确认识和把握社会生活。社会生活中存在众多的矛盾和矛盾运动，推动着经济发展和社会进步，这就需要我们在调查研究中，注意运用矛盾法则来观察、分析和解决问题。作为地市党委办公室，如何更好地服务党委决策？我来给大家支一招：运用矛盾法则来深化调查研究。

 

在同一地区：要善于根据各自特点，抓住矛盾的“异中之同”和“同中之异”，去把握调研的广度。

 

每个地区都有其工作特色，包括物质文明和精神文明的各个方面。作为地市一级党委办公室，调研的范围一般只局限在本地区，表面看来视野似乎比较狭窄，但如果能够注意观察和发现本地与外地之间工作上的“异中之同”和“同中之异”，就不愁无用武之地了。

 

比如，某市曾是座煤矿城市，百里城乡，矿镇伴生，煤矿和乡镇结合部环境都较差，群众形象地称之为：“晴天尘土迷死人，雨天泥泞累死人，路旁垃圾脏死人，沟里污水臭死人，矿镇关系僵死人”。可是经过多年，该市已被评为创建文明城市工作先进城市。当地党办在调研中，认真分析该市与其他地市创建工作特点的不同，在“异”字上狠下功夫，将该市经验归纳为“矿镇共建、党政联手、工农同步、城乡互动”，这就丰富了创建工作思路，体现了矿业城市特色。

 

在同一时期：要善于从共性即普遍性中，寻找有个性即特殊性的素材，去选准调研的角度。

 

每个时期，各地各部门都会在实践中创造新的经验，不同地区不同部门经验又各不相同，因此，调查研究不能“眉毛胡子一把抓”，而应从共性中找出个性，从普遍性中找出特殊性，以点上的经验推动面上的工作，这样的调研报告才有价值。

 

比如，某市武警支队连续多年在全省取得优异成绩，如果按部队建设来写，调研报告只有共性而显不出个性。当地党办在调研中，抓住“训练硬任务”与“育人软指标”这一对矛盾，总结出“以科学的理论武装人，以严格的管理规范人，以有效的活动培育人，以良好的环境激励人”的好经验和好做法，这样撰写的调研报告才更好看。

 

就同一题材：要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精心提炼主题，去追求调研的高度。

 

现实生活五光十色、错综复杂，调查研究不能简单跟形势、一哄而起，而应站在时代与发展的高度，高屋建瓴，把握大局，高出人们普遍认识的水平线。

 

比如，某市在推进旅游城市建设过程中，因各地资源条件不同，遇到不少困难。当地党办立即开展了“建设现代化旅游城市”课题调研，首先剖析当前旅游城市建设存在的主要矛盾——认识不到位导致工作不到位；进而按照“用不同的方法解决不同矛盾”的思路，将矛盾的主要方面分门别类，列出目标与定位、规划与建设、开发与保护、重点与一般、硬件与软件、宣传与促销、吸引与开放等问题，一一分析研究，提出解决矛盾的意见建议。这一课题调研后来产生了良好的社会效果，许多建议被采纳。

 

在同一条件或时代背景中，要善于观察发生的变化，把握矛盾转化的本质，去挖掘调研的深度。

 

时代在发展，社会在进步，从小到大，由少变多，由穷变富。小与大，少与多，穷与富，这都是矛盾的对立统一体，反映的是量的变化。但仅仅看到量的变化还远远不够，必须深究其变化，由表及里，揭示隐藏在表面现象背后的深层次问题；见微知著，挖掘细微变化所反映的趋势；由此及彼，发现个别现象所蕴涵的重大意义，在事物内部的矛盾运动中发现矛盾转化的本质。

 

比如，某市规模以上工业企业增加值总量居省内前列，实际利用外资额同比增长十几倍，GDP增幅创几年来最高。当地党办经过调查研究认为，数字虽然是单调的，却反映出该市经济发展出现的本质的变化：一是经济已由低速增长期进入高速增长期，二是经济结构调整问题有了实质性突破，三是招商引资已迎来收获期。基于这一判断，党办把该市的发展放到全省来思考，对发展速度进行了科学测算，得出相应结论，为市委提供了重要参考。

 

 

（文章摘自《秘书工作》杂志。原题目：《调查研究如何运用矛盾法则》；作者：郝海文）