在全市农村（社区）党支部书记培训班开班典礼上的讲话

在全市农村（社区）党支部书记培训班开班典礼上的讲话

同志们：

    今天全市农村（社区）党支部书记培训班正式开班了。大家长期工作在农村和社区基层一线，为全市经济社会发展和大局和谐稳定作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府，向大家致以亲切的慰问，对大家来党校学习表示热烈的欢迎。

我是一名农家子弟，生于农村，长于农村，对农村工作有着特殊的情结，对村支书有着特殊的感情。我曾担任乡镇党委书记，连续多年和村支书朝夕相处、共克时艰，深刻感悟到村支书这支队伍的纯朴、善良和可敬，深刻感受到村支书这支队伍的能量、作用和忠诚，也深刻感知到村支书这支队伍的辛酸、压力和困惑。到汨罗工作以来，无论是在市长岗位，还是担任市委书记，村支书一直是我很关注、很看重、很信赖的一支队伍。今天，借这个机会，和大家作一次交流、探讨，主要讲三个方面的意思。

     一、大家要进一步增强光荣感，十分珍惜自己的地位

      村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会。村支书作为一个村的“主心骨”，岗位十分重要，责任十分重大。   

1、村支书位置很重要。中国的书记多，有30多名省委书记、700多名市委书记、2000多名县委书记、3万多名乡镇党委书记和68万名村支书。我认为最重要的是两个书记，一是党的总书记，处于“顶天”地位，选不好总书记，顶不起天，国无宁日，执政地位会丧失；二是村支书，处于“立地”地位，村支书选不准，工作做不好，就会基础不牢，地动山摇。无论“天”变，还是“地”动，都足以导致亡党亡国。所以，村支书虽说是天底下最小的官，但身在基层，事关基础。

2、村支书责任很重大。经过30多年的改革发展，农村已经进入全面发展阶段，重点是建设社会主义新农村，提高农民的生产生活质量。社会主义新农村建设的方针是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这是一个更加全面、更加科学的发展阶段，农民群众追求的是更高的生活质量，更好的生活方式。当前，农民群众普遍有“八盼”：一盼稳定收入好致富，二盼基础设施大改善，三盼农业科技进万家，四盼看病就医不再贵，五盼孩子读书少花钱，六盼环境不再脏乱差，七盼文化娱乐更丰富，八盼农村养老全覆盖。面对农民群众的期盼，村支书责任很大，担子很重。一个村多则几千人，少则几百人，生计怎么样、发展怎么样，很大程度取决于村支书这一“领头羊”。

3、村支书形象很重要。一般来说，老百姓很难见到省委书记、市委书记，县委书记也不会经常见到，经常接触的就是村支书。村支书的一言一行、一举一动都代表着党的形象。古培镇大兴村刘多英书记，一位女同志，多年来情系群众，一身正气，两袖清风，有魄力、有口碑。正是有这样一位好书记，大兴村的各项工作包括基础设施改善、环境整治、计划生育、综治维稳等在全镇乃至全市位于前列。相反，如果村支书形象不好，威信不高，就有可能惹出大乱子，给党组织抹黑。2011年发生在广东陆丰市的“乌坎事件”就是一个典型的例子。乌坎村村支书薛昌，在言行方面明显有悖于一名农村基层干部，特别是在土地问题、财务问题和选举问题方面引发村民强烈不满，导致400多名村民连续多次集体信访，最后被敌对势力利用，演变为打砸抢烧，对抗党委政府。事件发生后，国内群众议论纷纷，国外网络、电台肆意歪曲炒作，影响十分恶劣，教训十分深刻。

二、大家要进一步增强责任感，清醒认知自己的使命

改革开放以来，农村形势发生了很大变化，群众思想难捉摸，村民需求难满足，社会治安难管理，村一级的工作难开展成为普遍现象。从村民的职业上讲，工农商学兵，行行都有；从工作内容上讲，政治、经济、文化、社会，方方面面；从组织形式上讲，党的组织、自治组织、群众组织、经济组织，一应俱全；从村民的思想状况上讲，健康向上的、腐朽没落的，样样都有；从影响村务的因素上讲，虽然党支部、村委会的主导核心作用没有变，但个别地方宗族势力、地痞流氓干扰村级工作的现象还不同程度存在。面对这些难题，村支书务必进一步强化责任，明确使命。

1、维护一方稳定。村支书是“密切联系群众”这一路线的忠实执行者，与村民打交道最多，社情民意最了解，稳定隐患最清楚。要发挥优势，始终绷紧维稳这根弦，主动化解矛盾纠纷，全面排查安全隐患，科学应对突发事件，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。今年5月16日凌晨，李家塅镇西影村支部书记陈林利和水库巡查员在防汛过程中，发现戴家洞水库输水隧洞出现塌陷险情后，迅速向上报告，为组织抢险争取了时间，避免了人员伤亡，使灾害损失降低到最低限度。全市还有很多村支书兢兢业业、踏踏实实，上为党委政府分忧，下为基层百姓解难，积极预防，源头治理，把矛盾纠纷、安全隐患稳控在村级基层，消除在萌芽状态。

2、促进一方发展。老百姓最讲实际，经济有了发展，实力有了提升，群众得了实惠，他们就拥护你、称赞你；如果过了一年又一年，“山还是那座山，梁还是那道梁”，他们就反对你、批评你。要善于抓物质文明建设。克服“等靠要”的思想，千方百计争项目、引资金，完善基础设施。同时，要懂经济、抓经济：本村有没有经济特色、经济优势和经济资源，心里要有底；如何变资源优势为经济优势，心里要有谱；要营造良好的经济发展环境，让在家务农的安心种田，让外出务工的放心创业；要支持、鼓励、动员剩余劳动力就业，做到人尽其才，不让他们“无事生非”；要善于把土地整合起来，实现有效流转，做到地尽其力，不致于抛荒；要把党的惠农政策贯彻好、执行好，确保农村不再贫穷，农民不再清苦，农业不再危险。这方面，我老秘网市有两个典型：一位是白水镇西长村第一支部书记彭双全，致富不忘家乡，回乡捐资开展环境整治，还牵头成立生态农业发展有限公司，组织村民建成了一个集生态农业、观光休闲为一体的现代化村庄，前景很好，效益可观。还有一位是三江镇湘平村支部书记李小明，2005年从郴州市交通局停薪留职返回家乡，当起了“村官”。八年间，他多方筹措资金，硬化村组公路，修建水利工程，发展农业产业，把一个省级贫困村打造成远近闻名的新农村建设示范村。抓发展还要善于抓精神文明建设。目前，农村精神文化生活比较贫乏，个别地方歪风邪气呈蔓延之势，打牌买码屡禁不止，掏空了群众钱财，败坏了社会风气。要通过创建文明村、文明屋场、文明户，弘扬社会公德、家庭美德。要开展科学健康、积极向上的文化娱乐活动，引导农民群众移风易俗。要结合实际，完善村规民约，一手抓引导，一手抓惩治，逐步树立社会主义新风尚。

3、抓好一方党建。作为党的基层负责人，不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职。一要建强班子，不能让支部“弱”。“给钱给物，不如给个好支部”。村支部在农村经济社会发展中作用至关重要。要通过思想教育、理论培训，提高凝聚力和战斗力，把村支部真正建设成坚强有力的战斗堡垒。二要培养党员，不能让队伍“散”。据统计，我老秘网市有7个行政村连续四年没有发展一名党员，这是十分严峻的现象。长此以往，党组织的战斗力就会大大削弱。要充分发挥老支书、老党员的传帮带作用，培养优秀的年轻人，稳定骨干力量，发展新生力量，培养后备力量。三要夯实阵地，不能让组织“软”。去年以来，我老秘网市扎实开展“基层组织建设年”活动，新建、改造了一大批村级组织活动场所。但客观地说，有些活动场所并没有发挥应有的作用，少数村一年到头不开展党的活动，甚至不过组织生活，党员的归属感不强，党的路线、方针、政策党员不了解，群众不清楚，基层组织的凝聚力、吸引力大大减弱。这种局面，村支书要引起高度警惕，尽快加以扭转。

4、做好中心工作。村支书是一个村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，事必躬亲，大到党的方针政策，小到夫妻吵架。但一定要善于抓住中心工作，善于抓住市委市政府最重视、广大群众最关心的问题。目前，全市的中心工作很多，每一项中心工作的开展，几乎都需要村一级的理解、支持和配合。就城乡环境整治而言，涉及千家万户，涉及大街小巷，没有村支书的宣传发动和带头示范，就难以实现“环境卫生干干净净、城乡面貌漂漂亮亮、公共秩序规规矩矩、社会关系和和美美、综合整治长长久久”的目标。村支书要进一步围绕中心，服务中心，在防汛抗旱、计划生育、控建拆违、矿山整治、疫病防治等中心工作中，决不能敷衍应付，决不能消极抵制，而应以更加积极主动的姿态，作出新的更大贡献。

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做一名合格的村支部书记 ——乡镇“村官讲习所”讲稿 同志们： 我们说“群众富不富，关键在支部，支部强不强，关键看支书。”农村党组织带头人是党的各项事业在农村的组织者，是党的路线方针政策在农村的实践者，是农民增收致富的领导者。建设一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的农村党组织带头人队伍，对于巩固党的执政基础，推进服务型党组织建设，加快农村改革和建设步伐，提高农民生活水平，特别是建设社会主义新农村都有着十分重要的意义。 近年来，我国的农村经济体制改革逐步深入，农村经济社会发生了深刻变化。当前，我老秘网县在推进社会主义新农村建设进程中，仍然存在先进村与薄弱村、发展快与发展慢、村子富与村子穷等等差别。为什么会出现这些差别呢，从客观上说，既有各村自然条件不同，又有各自发展基础不一，但更主要原因是农村基层组织战斗力的差别，特别是以村支部书记为重点的农村党组织带头人素质的差距。 我们通过一组数字来看看我老秘网县农村党组织带头人的现状：我老秘网县现有农村党支部203个，农村党员7312名。从年龄结构上看，农村党支部书记的平均年龄为51.4岁，其中年龄40-50岁之间的83人，占41.5%；50-60岁之间的97人，占48.5%。从文化程度上看，大专以上文化的15人，占7.5%；中专、高中文化的116人，占58％。从职务上看，支部书记、村主任“一肩挑”的有45人，占22.5%。 那么，如何做一名合格的农村党组织带头人，带领广大农民增收致富，加快我老秘网县的新农村建设步伐？ 一、正确认识村支部书记的岗位特点 第一，是农民中的优秀分子。从支部书记身份上看，本质是农民，但不是一般的农民。全国有9亿农民，有68万个村支部书记，平均1500个农民才出一个村支部书记，所以说每一名支部书记都应该是广大农民群众中的优秀分子。稷山县35万人，仅有203个农村支部书记。可以说，那么，做为一名农村支部书记，既要保持农民勤劳、善良、纯朴的优良品质，又不能像一般农民那样要求自己，更不能做群众的尾巴，要比一般农民更有水平，更有觉悟，更有胸怀，更有眼见。 第二，是名副其实的“草帽官”。可以说，村支部书记的身份是“官民合一”、“兵头将尾”。在群众眼里你是官，在干部眼里你是民。村级又不像乡镇机关、县级机关那样机构健全、功能完善。因此，农村支部书记是个名副其实的“草帽官”。在组织序列中，农村支部书记是“第六书记”，官最小。上面千条线，下面一根针。既是统领驾驭农村工作全局、建设领导社会主义新农村的领导者，又是推动农村科学发展、促进社会和谐稳定的实践者。村支部书记在群众中就是党员领导干部，就是地方负责人，与其他党员领导干部只是分工不同，所以你们说话、办事、想问题，要以党员领导干部的标准来要求自己。 第三，是村子里的“大管家”。农村支部书记虽然职位不高，但管事不少。村里有村支部、村委会、团组织、妇女组织，还有监事会、协会及各种民间组织，支部书记就是核心，是“大管家”。大到党的方针政策，小到邻里吵架，工作既复杂又繁琐。一个村小的几百人，大的上万人，有一个好的支部书记，老百姓就享福，摊上一个不行的支部书记，全村人跟着受罪，所以说，一个村千百口人的发展怎么样，很大程度上取决于农村支部书记的能力和水平。比如，稷峰镇桐下村党员在党支部引领下，以建设文明村为目标，踊跃发展、争先发展，一年时间就使全村面貌焕然一新：开办了农民技术夜校，组织农民学习先进农业科学技术，优化经济结构，新发展枣树300亩；投资53万元砂石、水泥、柏油硬化通村油路、村大街小巷等2420米，并配套水泥排水沟和绿化带；成立了群众文化活动中心，新建篮球场和图书室，购置了乒乓球台、中国象棋和300余册图书，定期组织群众开展丰富多彩的文化活动，大大提高了群众的生活水准和幸福指数。 第四，是引领发展的“全面手”。农村党支部书记作为一个村的掌舵人，既要吃透上情又要熟悉下情，上情就是党的政策，下情就是民意，老百姓在想什么，盼什么。既要懂经营又要会管理；既能自己致富，又能带领群众致富；既能和风细雨地做好群众思想工作，又能大刀阔斧地克难攻坚。所以说，“十八般武艺”样样都得精通，也就是所说的全才、干才和通才。村级能否稳定，能否发展，关键就看“领头雁”——村支部书记。可以说，村“官”虽小，但位置重要；村“权”不大，但责任重大。不能小看村支部书记，村干部里面也是藏龙卧虎，有很多领导干部都是从支部书记干起的：习近平总书记曾插队落户到陕西省延川县一个名叫梁家河的小山村1974年1月入党后不久，被选为梁家河村大队党支部书记；原国务院副总理陈永贵，就曾是大寨村的党支部书记；江苏华西的吴仁宝也是村党支部书记。如果当了几年村支部书记，村里山河未改，面貌依旧，到处脏乱差，群众四处信访，支部书记就是失职，就要感到羞愧。可以这样说，维护村级稳定与发展，就是村支部书记的天职。   二、切实把握村支部书记的工作重点     工作不抓住重点，肯定就没有成效。客观地讲，现在我们村支部书记能力有限，精力有限，村级财力更是有限，不可能什么事都做得好，就要抓住以下四项工作： 一是促进发展。村级发展用什么去衡量，我觉得至少看三条：一看有没有形成新的主导产业，是否真有效益；二看有没有增加农民收入，增收是否与你有关；三看有没有改变农民生产生活条件，你是否尽力。比如，西社镇李栳庄村党支部一班人，从群众关心的热点难点问题入手，一次性争取贷款52万元，建成大棚236个，引导群众大力发展大棚西红柿，三年时间，全村发展大棚726个，人均纯收入增加3000元，实现了晋位升级，从全县有名的穷村、乱村一跃成为全县规模最大、数量最多、品种最优、效益最好的大棚蔬菜培育基地。 二是引领致富。当前，农村群众最大的愿望，也是最现实的要求，就是要致富奔小康，怎样致富，走什么发展路子，村支部书记的作用就非常关键。俗话说：村看村，户看户，群众看干部，而“群众看干部”主要看的就是“村支书”。因此，我们的村支部书记要敢于带头致富，善于带头致富。只有我们自己的致富能力强、本领高，你才能在农民群众中有号召力、凝聚力和推动力。但是，作为村党支部书记，光自己一个人致富不行，还要积极带领群众致富，只有这样，才能称得上是一个合格的村党支部书记。比如，西社镇高渠村支部书记樊小全是一名企业家，他不仅自己富了，也带领村民走上了致富的道路。高渠村里现有规模以上的民营企业永恒工贸、永东化工、晋华焦化、希尧煤焦、恒泰公司、纺织焦化、绿牧养殖6家，村里每年都拿出资金慰问贫困户和困难党员，奖励考上大学的学生，还硬化全村大小街道、安装98盏路灯、建立了大型停车场、修建了大型综合体育场等等，不仅优化了人居环境还提高了生活水平。 三是确保稳定。稳定是压倒一切的大事，没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定，我认为也有这么几个标准：一是没有非正常访；二是没有越级非正常访；三是没有大的治安问题；四是没有黑恶势力。 四是引导民风。中国的古代讲民风好用“温良恭谦让，仁义礼智信”来形容，这是古代圣贤给我们提出做人的标准，也是民风的标准。在现代社会里，好民风包括以下八个字：一要守法，有利可图的要守法，法律约束的更要守法；二要互助，不计报酬，真诚待人；三要开放，以开放的胸襟、发展的眼光看事情；四要民主，做到先民主、后集中。    三、不断提升村支部书记的能力水平 一要做一个有头脑的人。在当前农村新形势下，仅仅凭着过去的老套套老经验办事，那肯定是行不通的。 首先，要学政策法律。农村党支部书记身处农村最前沿，直接面对的是广大农民群众，其最根本的任务就是要“团结和带领群众不断前进”。怎样团结，怎样带领，我想，就是要坚定正确的政治方向，与当地党委、政府保持高度一致，维护工作大局，不折不扣地贯彻执行好党的各项方针政策，特别是要领会好、运用好农村的方针政策。那么，这些方针政策大家掌握了多少？这就需要不断学习。现在提倡依法治国，农民依法维权的意识也越来越浓，特别是现在大量的农民外出打工，这些外出打工的人，他们的政策观念、法制意识越来越强，如果他们懂而我们支部书记不懂，甚至一问三不知，就不会真得到他们的尊重，就无法做群众的工作。因此，对于那些实用的如《治安管理处罚条例》、《刑法》、《土地管理法》、《民事诉讼法》、《义务教育法》等多少都要懂一些，对工作是大有好处的。 其次，学村情民情。一个不懂得村情民情的村支部书记肯定不是一个合格的村支部书记。只有对村里的村情民情、人心向背、人际关系、历史地理都要搞清楚，这样才能做好农村工作。比如，稷峰镇下柏村的史武龙同志，担任支部书记20多年，就任职年限来讲，可以说是全县支部书记中的一张“老天牌”，还一直兢兢业业地工作在基层一线。他的厉害就在于对村民的了解甚至比他们的家庭成员还要清楚，对村里的田地权属也能讲得头头是道，所以他威信非常高，群众都服气。村里几百个人一开会，只要他到台上说几句，下面就安静了。在此我也提醒年轻的村支部书记不要轻视退下来的老书记，要尊重他们，努力争取他们的支持。 第三，学实用技术。现在实用技术的书籍很多，组织部还有远程教育平台，过去讲积金千两不如薄技在身，技不压身，作为一个村支部书记要致富就必须掌握技术。只有学习才能使人进步，只有学习才能使人年轻。现在国际上有个标准，不学习的人才是老人，思想僵化人就老。 二是要做一个有胸怀的人。村支部书记虽然在基层，但是一定要做一个胸襟开阔的人，眼光要远，心胸要宽，耳朵要硬，嘴巴要稳。要装得下事，容得下人。要换位思考，将心比心，多想自己的不是，少想别人的不对。有个故事说的是美国开国总统华盛顿还是大校的时候，一次因事与一个将军发生争执，将军一巴掌把华盛顿打倒在地后，心中后悔。几天后华盛顿发出帖子邀请将军在某地见面，将军心中多疑，带着手枪前去赴约，到了目的地，华盛顿倒好了咖啡，微笑着说：那天是我不对，我们握手言和如何？将军感动得五体投地，从此之后跟随华盛顿南征北战立下汗马功劳，成为华盛顿一生中最值得信耐的朋友，这就是胸怀。我们的村支部书记也要有这种胸怀。 三是要做一个有能力的人。     1、发展能力。村支部书记要凭真本事致富，富裕水平至少在村里中等水平以上，能最富裕当然是最好了。支部书记不富裕，说话就没人听。自己都穷得叮当响，还能带领群众致富？但富裕要遵纪守法，不能损公肥私。自己富还不够，还要带领群众富。比如，翟店镇南梁村党员杨金旺，积极引导村民发展苹果、葡萄和养殖业，领头开办民营企业,在他的带动下,全村现已发展苹果300余亩，养殖业30余户，民营企业41家。 2、推动能力。这也就是通常所说的组织管理能力，比如新农村建设需要发动群众、动员群众、依靠群众、组织群众，工作才能得到推动。只要一发话，群众就能跟着你干；人家推不动，你一去工作就动起来。支部书记就要有这样的推动能力。比如，蔡村乡郝壁村党支部书记李娇果，她家住在县城，老公有正式工作，自己又有退休金，2011年12月20日，55岁的李姣果当选郝壁村党支部书记，上任后，面对郝壁村村里多年的饮水难、夜间出行无照明、环境卫生差、文艺活动少及农田灌溉无深井等问题，她没有退缩，而是担起责任，两年来，李姣果多方筹集了16万元，为村里打新井、铺管网，不仅让自来水流进了村民的家，还扩大了农田灌溉面积；筹资40余万元，硬化了全村所有大街小巷和通村的主干道；还为村学校新建了图书室、电脑室等，硬化操场3500平方米，班班通了暖气，并对学校进行了美化、绿化和亮化，得到了群众的信赖和认可。 3、吸纳能力。这也就是争取方方面面支持的能力。现在在外做事是很难的，村级底子本来就薄，没多少钱，需要学会争取上面的支持，对国家和省、市、县的各级部门，要有跑资金争项目的能力，没有这方面的能力是办不好事情的。把精力用到争取各方支持谋发展上来，落实到村级民主管理中去。比如，太阳乡小阳堡村的支部书记马慧娟，多方争取资金25万元，硬化了1.2公里长的通村路，为村里孩子外出上学和村民出行提供了便利，彻底结束了“晴天一身土，雨天一身泥”的历史。 本帖隐藏的内容  4、稳定能力。稳定能力表现在三个方面：分析判断的能力。村支部书记要就稳定形势多作分析判断，定期搞好排查，预测那些方面会出问题，问题出在什么地方，谁来去防止问题的出现，出现问题之后谁来去处理，等等，这些都要有应对预案，做到未雨绸缪、防患未然。现场化解的能力。现场化解的能力十分重要，我们支部书记确实有这样的本事：不管问题到了什么程度，只要支部书记一到场，就能把场面震慑住，就能把矛盾化解，不让矛盾激化。控制局势靠什么，靠平常群众的信任，靠平常自身的威信。善后处置能力。有些事情当时是压住了，但是问题还没有完全解决，需要村支书来善后，把问题彻底加以解决。事前有判断能力，事中有化解能力，事后有处置能力，这才算具有了稳定能力。 四是要做一个有正气的人。一要廉洁。村干部天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，群众最清楚。只有廉洁才能有正气。“廉生威、公生明”，靠自己的本事赚钱，靠自己的本事吃饭，不贪污不多占，人家才会服你。二要公道。有人说“公道不公道，只有天知道”，我认为这话不对，公道自在人心。一个人在一个地方是不是公道的，在老百姓心里总能称出斤两来。出自于事情的本来面目做判断就是公道，不能把黑说成白，把鹿说出马，这就不公道。在农村基层，处事公道显得尤为重要。化解基层矛盾，首先就是要讲公道，否则群众不服气。三要正派。要行得端走得正，不能“见人说人话，见鬼说鬼话，见到阎王乱说话”，要经得起历史和时间的推敲。古代的海瑞连皇帝都不怕，那些州官巡抚，说到海瑞都头疼，为什么？海瑞正派，正就压邪，正派就是一种力量。一个人走出去堂堂正正，谁都尊重你，哪怕你地位低微；一个人畏畏缩缩，邪里邪气，位再高人家也不会尊重你。其四，要民主。现在不管是那级官员，小到村支部书记，大到中央总书记，都需要有民主意识。民主就是集思广益，要听得进不同的意见，受得住大家的批评，虚心吸取群众的智慧，不能自以为是，刚愎自用。只有在民主的基础上集中，不断积聚合力、积聚人气，支部书记的工作才能做得好，群众才会公认你是一个有正气的人。 同志们，今天我就利用乡镇“村官讲习所”开班的这个机会，交流一下思想，提出一些工作要求，不一定都对，但都是我的心里话，希望对同志们有所启发，有所帮助。在新形势下，我们农村两委干部、犹其是村支部书记的责任重大，县委对你们寄以厚望，相信你们一定不会辜负党组织和广大人民群众对你们的重托，一定能够在农村广阔舞台上大显身手，再立新功。

做深服务型党组织，向群众要“口碑”
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党的十八大报告明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，表明我们党更加注重基层党组织密切服务群众的行动指向。界石镇常住人口约6.5万人，有4个社区和6个行政村，如何服务好群众，满足群众日益增长的需求，是党组织建设的重点和难点，我主要进行了如下探索：
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一是高效率推进村级便民服务中心建设。我镇在全区率先建成了镇公共服务中心和9个村（社区）便民服务中心，实现全覆盖、规范化建设和运转，推动“三级服务体系”建设达标。强化后续管理，落实好村（社区）干部轮流值班、民事代办等制度，全天候接待群众。截止2014年底，共接待群众5200余人次，为群众办理各类事项2600余件。
二是全覆盖推进群工系统畅通诉求渠道。牵头为115名机关干部、63名村（社区）干部办理配备群工系统移动客户端，在2014年底实现各级党务工作者群工系统等移动终端全覆盖，推动党建设备提档升级。同时两次举办“群工系统”操作培训班，培训镇、村（社区）干部178人次，确保群众反映事项均能有效回复，使“群工系统”真正成为了服务群众的一大优势渠道。

要建强班子，不能让支部“弱”。“给钱给物，不如给个好支部”。村支部在农村经济社会发展中作用至关重要。要通过思想教育、理论培训，提高凝聚力和战斗力，把村支部真正建设成坚强有力的战斗堡垒。二要培养党员，不能让队伍“散”。据统计，我老秘网市有7个行政村连续四年没有发展一名党员，这是十分严峻的现象。长此以往，党组织的战斗力就会大大削弱。要充分发挥老支书、老党员的传帮带作用，培养优秀的年轻人，稳定骨干力量，发展新生力量，培养后备力量。三要夯实阵地，不能让组织“软”。去年以来，我老秘网市扎实开展“基层组织建设年”活动，新建、改造了一大批村级组织活动场所。但客观地说，有些活动场所并没有发挥应有的作用，少数村一年到头不开展党的活动，甚至不过组织生活，党员的归属感不强，党的路线、方针、政策党员不了解，群众不清楚，基层组织的凝聚力、吸引力大大减弱。这种局面，村支书要引起高度警惕，尽快加以扭转。

自2010年中央1号文件首次明确提出“加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发证工作”以来，每年的中央1号文件都对这项工作做了强调。

开展农村集体土地上的不动产确权登记工作是党中央做出的一项重大决策部署，对推进农村集体产权制度改革、维护农民合法权益、实施乡村振兴战略具有重大的意义。2019年中央1号文件和《国民经济和社会发展十三五规划纲要（2016-2020年）》都提出了要在2020年年底完成农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作
农村房地一体确权登记是指什么？
是将农村宅基地和集体建设用地使用权及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发房地一体不动产权证书。
严格依法依规、按程序开展工作，决不能通过登记使违法取得的宅基地和集体建设用地使用权及其房屋合法化，同时要妥善解决好矛盾纠纷，维护社会稳定。

一是强化各级书记抓党建的责任，把党建责任落实结果作为党组织书记工作实绩及选拔任用的重要依据，真正把抓基层党建工作责任“实体化”，把书记推到党建工作前沿，让“发展是第一要务、党建为最大政绩”成为各级党组织书记的共识，牢固树立大抓党建的鲜明导向。二是明确党委领导班子要履行集体责任，党委主要负责人要履行第一责任，分管领导班子成员要履行直接责任。同时，各级班子、班子成员以及各有关部门要履行具体责任。下级党组织要对上级党组织负责，一级抓一级、一级带一级，把每个环节、每个责任、每个主体抓具体、抓深入、抓扎实，形成了全面落实党建责任的立体格局，克服了“上热下冷”“上实下虚”的一些不良现象，努力在全区党建工作中形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

4、做好中心工作。村支书是一个村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，事必躬亲，大到党的方针政策，小到夫妻吵架。但一定要善于抓住中心工作，善于抓住市委市政府最重视、广大群众最关心的问题。目前，全市的中心工作很多，每一项中心工作的开展，几乎都需要村一级的理解、支持和配合。就城乡环境整治而言，涉及千家万户，涉及大街小巷，没有村支书的宣传发动和带头示范，就难以实现“环境卫生干干净净、城乡面貌漂漂亮亮、公共秩序规规矩矩、社会关系和和美美、综合整治长长久久”的目标。村支书要进一步围绕中心，服务中心，在防汛抗旱、计划生育、控建拆违、矿山整治、疫病防治等中心工作中，决不能敷衍应付，决不能消极抵制，而应以更加积极主动的姿态，作出新的更大贡献。

做好中心工作。村支书是一个村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，事必躬亲，大到党的方针政策，小到夫妻吵架。但一定要善于抓住中心工作，善于抓住市委市政府最重视、广大群众最关心的问题。目前，全市的中心工作很多，每一项中心工作的开展，几乎都需要村一级的理解、支持和配合。就城乡环境整治而言，涉及千家万户，涉及大街小巷，没有村支书的宣传发动和带头示范，就难以实现“环境卫生干干净净、城乡面貌漂漂亮亮、公共秩序规规矩矩、社会关系和和美美、综合整治长长久久”的目标。村支书要进一步围绕中心，服务中心，在防汛抗旱、计划生育、控建拆违、矿山整治、疫病防治等中心工作中，决不能敷衍应付，决不能消极抵制，而应以更加积极主动的姿态，作出新的更大贡献。

做好中心工作。村支书是一个村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，事必躬亲，大到党的方针政策，小到夫妻吵架。但一定要善于抓住中心工作，善于抓住市委市政府最重视、广大群众最关心的问题。目前，全市的中心工作很多，每一项中心工作的开展，几乎都需要村一级的理解、支持和配合。就城乡环境整治而言，涉及千家万户，涉及大街小巷，没有村支书的宣传发动和带头示范，就难以实现“环境卫生干干净净、城乡面貌漂漂亮亮、公共秩序规规矩矩、社会关系和和美美、综合整治长长久久”的目标。村支书要进一步围绕中心，服务中心，在防汛抗旱、计划生育、控建拆违、矿山整治、疫病防治等中心工作中，决不能敷衍应付，决不能消极抵制，而应以更加积极主动的姿态，作出新的更大贡献。

做好中心工作。村支书是一个村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，事必躬亲，大到党的方针政策，小到夫妻吵架。但一定要善于抓住中心工作，善于抓住市委市政府最重视、广大群众最关心的问题。目前，全市的中心工作很多，每一项中心工作的开展，几乎都需要村一级的理解、支持和配合。就城乡环境整治而言，涉及千家万户，涉及大街小巷，没有村支书的宣传发动和带头示范，就难以实现“环境卫生干干净净、城乡面貌漂漂亮亮、公共秩序规规矩矩、社会关系和和美美、综合整治长长久久”的目标。村支书要进一步围绕中心，服务中心，在防汛抗旱、计划生育、控建拆违、矿山整治、疫病防治等中心工作中，决不能敷衍应付，决不能消极抵制，而应以更加积极主动的姿态，作出新的更大贡献。

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值得学习，很有用处，多谢多谢

学习写讲话中。。。。

村支书是一个村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，事必躬亲，大到党的方针政策，小到夫妻吵架。但一定要善于抓住中心工作，善于抓住市委市政府最重视、广大群众最关心的问题。目前，全市的中心工作很多，每一项中心工作的开展，几乎都需要村一级的理解、支持和配合。就城乡环境整治而言，涉及千家万户，涉及大街小巷，没有村支书的宣传发动和带头示范，

学习                                                               

村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会。村支书作为一个村的“主心骨”，岗位十分重要，责任十分重大。

村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，事必躬亲，大到党的方针政策，小到夫妻吵架。但一定要善于抓住中心工作，善于抓住市委市

有事例有内容不空洞，学习了

决不能消极抵制，而应以更加积极主动的姿态，作出新的更大贡献。

村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会。村支书作为一个村的“主心骨”，岗位十分重要，责任十分重大。