0 E. j L& A: q: N: y( @4 g2 @
# P$ f0 C# Q O" \乡镇党委书记作为基层的“一线总指挥”,担负着兴一方经济,富一方百姓,保一方平安的重要职责。既要统揽全局,又不能包揽权力;既要对上负责,坚决贯彻党的路线、方针、政策,完成上级下达各项任务,又要对下负责,维护好村(社区)自治组织的法定权力和群众的意愿;既要集中力量保证整体目标的实现,又要统筹兼顾各方利益。可以说,是集宏观与微观为一体。乡镇党委书记虽然是个“芝麻官”,但挑着“千钧担”,官职不大责任大。面对新形势、新常态,只有深刻认识到自己的职责和使命,才能做到让组织放心,让干部信任,让群众满意。 . R2 w7 g9 ~* ]5 H& r" s: B( n" D
) F G5 q$ Q e4 N' D5 Z, j
( }9 e" S: @. h2 h* b \
5 F5 _: H7 v" Y) @9 s; F, E
. I. u3 Z" W3 Y9 h. Y' u一、找准关键点,以党的建设为根本,履行党建第一责任。 ) l) l+ N4 s( t- M' Q: y, h
' f8 B2 E" k) c! x
: T" A1 i3 E3 n
% O5 r& x. h2 G5 i' ~. Q* p5 }8 r8 k9 g4 C
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前推进从严治党是各级党委工作的重心,党组织书记必须牢记“抓党建是最大的政绩”,切实肩负起“第一责任人”的工作职责,在党言党,在党为党,这是政治上的“定海神针”。
w! x' E2 i( X, t1 Z
1 T- L' }# z9 c- A: j( n + ]1 i) i0 s, `8 E6 a* X9 N
# D, h9 _2 `! M+ p; Z
1 u4 l- S ~, w) p* j% d0 a8 ^
一是从严履行党建工作第一责任人职责。俗语说,“领导带头,万事不愁”。抓基层打基础关键在党委、在书记。乡镇党委书记要跳出“重经济、轻党建、重业务、轻党务”的思想误区,将抓基层打基础作为“主业”和“首责”抓在手上,牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识,主动担起党建工作的担子。特别要强化考责、问责、追责机制,把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。 6 H& y0 G$ A3 [2 ]0 I; V
" @1 z6 X- S/ P2 _0 T5 a
9 B. [. E: G5 ~8 d. ?7 l3 g: W7 Q ( a$ p6 j G3 `4 K2 M6 q; }5 {
* _( Y; I2 C! i* ~/ b, a, }
二是重视加强基层基础建设。基层党建工作涉及面广,绝对不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重点、抓住关键。一要抓经费保障,解决基层党建投入不足问题;二要抓教育培训,解决基层党员干部素质不高问题;三要抓转化提升,解决基层党组织软弱涣散问题;四要抓包保帮扶,确定领导干部党建工作基层联系点,解决基层组织“单打独斗”问题;五要抓制度建设,解决基层组织“三会一课”、组织生活会等制度执行不到位问题。 : H" k; q4 ^( V6 |$ g; x
9 A' d0 a. x" X, {+ L V+ d " [; g, F/ w& p" X& Y) ~
0 B+ B5 t$ @2 {8 \( |( G/ @% I/ M
5 c# P9 W$ b/ I三是扎实抓好班子队伍建设。要坚持正确的用人导向,营造奋发有为、积极进取的良好政治环境。严格按照习近平总书记提出的 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,选好用好干部,将“三严三实”和“讲政治、懂规矩、守纪律”要求贯穿于干部工作的全过程。努力建设一支忠诚、正派、干净、干事的干部队伍。特别是要从严加强干部教育管理监督,注意抓早抓小抓苗头,强化纪律约束和制度落实,坚决克服失之于宽、失之于软、失之于轻的问题。
- l( A( S0 R! R0 b% @( u# H6 [7 @" `, a3 d! v% _
' H. `2 p0 J ^, U7 f
0 N1 {4 `6 \+ }& `4 Q9 ~6 R) i8 c& s! t0 r) q6 E
四是严格落实党风廉政建设。切实履行党风廉政建设的主体责任,自觉当好党风廉政建设责任制的引领者、推动者、示范者。强化机关作风建设,坚持正风肃纪,坚决反对“四风”,切实解决政绩观不正确、执行力不强、吃拿卡要、脱离实际等影响经济社会发展的问题,树立良好形象。强化干部监督,抓早抓小,对干部苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正。深入推进党风廉政建设社会评价工作,坚持以人民满意为检验标准,以反腐倡廉的实际成效向人民群众交出一份满意的答卷。 2 c7 h2 t7 w& u$ J, B& X% `
4 S# B. L$ m" P* }0 c4 T' q - T( I7 w1 X) X1 A) `
F; W* d4 y( b; h$ ]# S+ f
+ L7 Y. c; d4 D& I. I二、把握切入点,以经济建设为中心,狠抓发展第一要务。
9 T" }. S; F$ [/ w2 ^2 Y& N1 y! c3 V/ ?% e4 B/ b' p! p% \, O& s& ~
6 o/ F3 \( \; o& y* ]
5 q' i% @ @" u. P2 k+ X) Z* g3 u- B% v$ d) S
乡镇党委书记是一方百姓追梦致富的引路人,对一方的科学发展具有示范引领作用。要发挥好“火车头”的作用,善观大势、善识大局、善谋大事,主动适应经济发展新常态,统筹推进地方经济社会发展,履行好“兴一方经济,创一方特色,富一方百姓”的责任与使命。
+ l3 y2 \& v- B& g% u$ F& Y& Z/ X+ o1 M3 t; p `' A
1 p/ B4 F, n @: b( v; H) ] $ ]2 e0 V6 U8 ?; b" U( i7 p: l
. q# w) e+ h8 k8 i% O一要审时度势谋思路。乡镇党委书记必须立足高处,把握好“时”和“势”,在上情与下情、全局与局部、现在与未来、宏观与微观等方面找到最佳结合点,重点谋划好四个方面的思路:在抓新型工业化方面,要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础等因素,坚定不移走符合自身实际的发展之路。在抓新型城镇化方面,要坚持把“推进以人为核心的城镇化”作为出发点和落脚点,坚持规划先行,试点先行,积极稳妥推进重点村镇建设。在抓好农业现代化方面,坚持以市场为导向,以资源为依托,以技术为支撑,大力发展特色农业,积极探索农业结构调整路径。在推动大众创业方面,引导和鼓励外出务工人员回乡创业,推动全民创业转向网络创业,让大众创业成为富民增收的有力抓手。
3 l: Y6 F w6 g- B7 o0 J( o: b* j3 U6 i! j
3 ?7 ~& p4 k% T6 f7 g
) \0 s0 Q1 I9 k* t/ B6 [1 V
9 n0 G) E. @1 S- Z7 f9 {" z" d
二要重点突出作决策。发展是个系统工程,涉及到乡镇的经济、政治、人文、资源、产业等诸多方面。在纷繁复杂的工作事务中,乡镇党委书记要独具慧眼,善于抓大事、抓要事、抓全局、抓关键,找准制约本乡镇发展的关键点和薄弱点,有的放矢地制定规划、作出决策,充分调动起各方面的积极因素,一以贯之地推动工作目标的落实,在重点突破中实现整体推进,在整体推进中实现重点突破。 & [2 G2 c/ ^' h6 f5 V$ w
4 ~# C+ n' u9 y, \4 E
$ I, l& v! M* P) }5 ?; d% `
/ a! M& J/ F+ V* G2 X% }
! t/ n3 v; p& R" U+ ^- v) M# D0 L- |
三要把握优势做亮点。亮点就是特色,特色就是优势。乡镇党委书记既要讲“普通话”,更要唱“地方戏”,把本地的产业优势、资源潜力、要素保障等与市场需求相对接,创造出不同于别人或强于别人的、有市场竞争力的特色产业、特色企业、特色产品,做到人无我有、人有我新、人新我精。
0 }, `0 K" v5 C: [
" ` F/ _- J2 ?2 D% C
& i4 f1 z0 ]7 G6 |+ l$ I
1 Q8 |5 S) ?8 w; N" ^( j, _6 O3 `7 x; y% t) A* R; M
三、明确落脚点,以民生建设为基础,强化民生第一保障。
- z3 p& o, e! w2 U' X/ u6 v
7 e4 r% C4 J& \+ ?+ {+ Z2 ?7 J
5 [1 |/ b, Y- Z( r* |% ?9 r N
9 h+ R6 S! w$ b! r; W! g
8 T2 j/ z+ @8 |" N' y+ [ |