如何坚持共享发展，打造幸福城市

　　“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰民为本。”古往今来，对于任何一个国家，任何一个政权，都是一条颠扑不破的真理。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，提出坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。党的十八届五中全会将“共享”理念镌刻在“十三五”发展规划的旗帜上，给人鼓舞，催人奋进。“治天下也，必先公，公则天下平矣。”只有让发展成果公平共享，全面小康才能凝心聚力；只有让人民幸福安康，中国才能在现代化道路上稳健前行。
　　共享发展之于创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展，更有特殊含义。“十二五”以来特别是党的十八大以来，面对复杂多变的外部环境和经济下行压力，我老秘网市不断加大民生投入，集中精力扶贫攻坚，着力解决群众最关心的问题，教育、医疗、养老等民生事业取得新进展，城乡居民收入持续增长，人民群众幸福指数不断提升。
　　在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我老秘网市经济社会发展中还存在不少困难和问题，一是“三期叠加”影响加深。经济发展进入新常态，长期积累的深层次矛盾进一步凸显，传统要素优势正在减弱，部分行业和领域面临洗牌和重整。二是经济下行压力不减。部分主要经济指标增长出现放缓，财政收入持续增长面临考验。城市集聚力不足，常住人口在减少，制约了消费特别是房地产消费的发展。民生社会事业还有欠账，与群众所想所需所盼还有差距。三是转型升级任务艰巨。产业结构调整缓慢，传统产业比重过大且多处于产业链的中低端，新兴产业增长较慢，现代服务业发展滞后，高新技术产业所占比重较低，企业创新能力不强，投资支撑后劲不足。对此，我们要高度重视，采取有力措施加以解决。
　　那么，如何坚持共享发展，打造幸福城市，让人民生活得更加幸福更有尊严？
　　第一，坚持科学发展、跨越发展，这是建设幸福三明的坦途。加快发展是积累经济总量和解决一切问题的根基，也是提升人民幸福指数的源泉。今后五年，我老秘网市经济总量要实现由1700亿元向2600亿元以上的跨越。我们要朝着这个目标，大力推进跨越式发展，促进综合经济实力大幅跃升，尽快把三明建设得更加富强，为提高人民幸福指数创造雄厚的财富基础。
　　第二，坚持民生优先，这是建设幸福三明的核心。民生改善直接关系幸福指数的提升。要在大力发展经济的同时，让公共资源更多地向民生倾斜。着力构建充分就业、体面劳动、合理分配、幸福生活的共建共享新格局。把就业作为民生之本，实施更加积极的就业政策，健全就业服务体系，发展和谐劳动关系；把增加城乡居民收入作为民生之源，建立健全工资正常增长机制，不断提高居民收入水平；把教育作为民生之基，实施教育优先发展战略，促进各类教育协调发展；把社会保障作为民生之依，健全多层次社会保障体系，稳步提高保障水平，实现应保尽保；尽快健全全民医保体系，推进基本公共卫生服务均等化；健全以廉租房、公共租赁房为主体的住房保障体系，将符合条件的农民工有序纳入城镇住房保障范围；把各项社会管理和服务措施落实到城乡每家每户，尤其要加强对空巢老人、农村留守妇女儿童等社会特殊群体的服务，提升公共服务水平，不断满足人们的生存、安全和发展需求。
　　第三，坚持共同奋进，这是建设幸福三明的关键。“樱桃好吃树难栽，幸福生活等不来”。凡事“积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成”。250万三明儿女既是分享幸福成果的主体，更是共建幸福三明的主体。追求幸福而不能坐等幸福，在向幸福三明迈进中要各显其能、各展其长、各尽其力。共享不是坐享，发展还需聚力。更大的“蛋糕”、更多的发展成果，必须依靠广大人民群众共同奋斗、努力创造。每一个三明人，都应当积极投身加快建设幸福三明、全面建成小康社会的伟大实践，胼手胝足、辛勤耕耘，在共建共享中赢得幸福生活。
　　民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。坚持共享发展，建设幸福三明，是一项复杂艰巨的系统工程，内涵丰富，涉及面广。我们只有坚持保基本、补短板、兜底线、促公平，通过多方面、多层次地不懈努力，突出抓好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，进一步加强权利公平、机会公平、规则公平的制度支撑，使发展成果更多更公平地惠及三明人民，切实提高人民群众的幸福指数，才会不断增强群众对三明的认同感、归宿感和自豪感。●曾燕玲

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