加强机关效能建设的几点建议

各级政府机关承担着有效管理社会、促进经济发展的重任，广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态，直接关系到各级党委、政府决策部署的贯彻落实，关系到改革、发展和稳定，关系到党和政府在人民群众中的形象，开展机关效能建设工作,是有重要意义的。笔者结合本单位开展机关行政效能建设的情况,谈谈对加强机关行政效能建设的几点建议。

首先, 要认真查摆问题。只有找出当前本单位本部门在加强机关行政效能建设中存在的问题,才能有的放矢，采取有效措施进行整改。沿滩食品药品监督管理局在区委、区政府和市局的领导下，积极开展机关行政效能建设，努力提高自身素质，提高业务水平和服务水平，取得了较好成绩，得到了上级机关的充分肯定。但是也存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面，一是办事拖拉。部分干部职工办事拖拉，效率低，办理具体工作周期增长，影响机关整体形象。二是办事质量不高。部分干部职工危机意识不强，工作过程中未能以“高标准，严要求”来要求自己，办事质量不高，对领导交办工作敷衍了事。三是工作热情不高，缺乏工作主动性。部分干部职工工作热情不高，工作责任心不强，甚至出现“忘了”该办理工作的情况。

其次，要加强思想教育。做好机关行政效能建设这项工作，必须要解决思想问题，思想是行动的先导，效能建设认识不到位，就无从谈起。因此必须把加强机关干部的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设始终。要组织全体干部职工，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装干部职工。引导全体机关干部职工牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权。牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政。大力开展诚信教育，使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。

第三，完善制度建设。制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立健全失职追究制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人管事。制度建设应注重系统性，但也不能搞得过于繁琐，要有针对性和可操作性。同时，要加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。

第四、转变机关作风。良好的作风是效能建设的具体体现。机关干部的工作作风是反映机关效能建设成效的一面镜子，没有好的作风，提高机关效能就是一句空话。要切实增强公仆意识，摆正与人民群众的关系，提高为人民服务的主动性。要增强大局意识、服务意识，对于上级决定、上级交办的事情，要速决速行，立说立行，雷厉风行，不能搞上有政策、下有对策。

第五，提高行政效率。提高效率是加强效能建设的目的所在。开展机关效能建设，必须最终体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。要确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。

第六，强化监督机制。加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使，必须通过监督予以制约，必须通过监督予以规范。要设立机关效能建设监督机构，建立专门监督员队伍，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对本地、本部门效能建设的监督职能。继续深入开展民主评议机关作风活动，及时总结经验，不断完善评议机制和办法，切实抓好督查整改。充分调动方方面面的积极性，进一步发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众等各方面的监督作用。要针对效能建设中的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

第七，提高队伍素质。干部素质是机关效能建设的关键。能不能把党的路线、方针、政策卓有成效地落到实处，机关能不能高效地运转，拥有高素质的干部队伍是决定性的因素。要大力开展“三型”机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。广大机关干部要增强事业心和责任心，加强理论学习，加强党性修养，顾全大局，敬业奉献，团结协作，努力克服办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
    总之，机关行政效能建设，一定要找出问题的根源，并制定有效措施进行整改,以达到服务意识明显增强，工作作风明显改进，工作效能不断提高的效果。切实解决机关作风建设中存在的突出问题和基层干部群众反映强烈的问题，进一步加强党风廉政建设，切实转变机关作风。文/高胜媛